2007-10-09
20071008憲盟拜會立法院王金平院長記要&會後聲明稿
2007/10/8憲盟拜會立法院王金平院長記要
2007年10月8日早上十時,21世紀憲改聯盟總召集人洪裕宏教授,以及憲盟執委高涌誠律師(民間司法改革基金會常務執委)、趙一先教授(賽夏族民族議會召集人)、廖新一先生(台灣環境保護聯盟政策部主任)一同前往立法院拜會王金平院長,請求王金平院長支持憲政改造,並協助憲盟版民間憲法草案能順利排入本次會期的議程。會談過程中,王金平院長表示支持憲政改革,也贊成我國應推行內閣制。憲盟相當感謝王金平院長對於憲政改造的支持。
憲盟也要在此感謝勵馨基金會執行長、公視「尖峰對話」節目主持人紀惠容女士,在昨天(10/8)晚上的「尖峰對話」節目中訪問洪裕宏教授與憲盟執委、澄社前社長黃秀端教授,對談主題為「憲法改不改,民間吶喊,政黨漠然」。
以下為憲盟的會後新聞稿。
21世紀憲改聯盟會見王金平院長後聲明稿
2007年10月8日
21世紀憲盟的憲改草案已獲得75位立委連署,於上會期向程序委員會提案,可惜被否決。我們希望王院長能支持我們,在這個會期能排入議程。
我國憲法經過七次修憲,修出重重問題,若不進行全面翻修,這部憲法不僅不能做為國家長治久安的根本大法,它本身即是一個亂源。簡而言之,這部憲法有下面四大問題:
一、 中央政府體制混亂,即非總統制或內閣制,也非雙首長制。這部混亂的憲法導致分裂的政府。過去七年以來,我們經驗到的是民進黨政府無法有效執政,國民黨無法透過立法權有效監督。政府處於分裂狀態,朝野互相敵對,相互毀滅,各欲置對方於死地,完全不顧國家整體利益。
二、 人權條款落伍,不能與當下國際社會接軌。
三、 國家定位不清,國家認同分裂,導致統獨、藍綠對立嚴重。
四、 剝奪人民直接制憲與直接立法權,有違國民主權原則與直接民權。
憲法問題這麼多,我們卻看不到兩位總統候選人,謝長廷先生與馬英九先生,對憲改議題提出任何主張。只見馬英九先生忙著在鄉下long stay,謝長廷先生「憂憤成疾」,閉關已經十天了。兩位總統候選人難道不知道,做為總統候選人最重要的事是提出國家發展大方向嗎?憲改議題不是最主要的事嗎?
對兩位總統候選人未能就憲改議題提出主張,我們心焦如焚,也有所不滿。因此,我們分別求見謝先生和馬先生,希望他們能簽署憲改承諾書,承諾支持21世紀憲改聯盟的草案能排入立法院本會期討論,也承諾一旦當選總統,會積極推動憲改。
20071007採訪通知:10/8(星期一)早上10:00,憲盟將前往立法院拜會王金平院長
憲盟將拜會立法院長王金平先生
21世紀憲改聯盟於立法院上一會期,獲得75位立法委員之連署提案,向立法院提出民間版的修憲草案。很不幸的,程序委員會漠視民意,拒絕將民間修憲草案列入議程。21世紀憲改聯盟將於本會期繼續推動憲改,希望能獲得王金平院長及馬英九先生和謝長廷先生的支持,將民間憲改草案納入本會期之議程。因此聯盟除已獲王院長接見外,也正積極安排拜會馬英九先生及謝長廷先生,邀請他們簽署「憲政改造承諾書」。
21世紀憲改聯盟將於2007年10月8日(星期一)至立法院拜會王金平院長,爭取院長對憲政改革的支持,現場並邀請王金平院長簽署「憲政改造承諾書」。
拜會過程向媒體公開,拜會後並由總召集人洪裕宏發表聯盟聲明,以及接受媒體提問。歡迎採訪。
拜會時間:2007年10月8日(星期一)上午10:00
拜會地點:王金平院長第二會客室
聯盟出席名單
洪裕宏教授 (21世紀憲改聯盟總召集人、澄社執委)
黃玉霖教授 (台灣和平基金會董事)
高涌誠律師 (民間司法改革基金會常務執委)
廖新一先生 (台灣環境保護聯盟政策部主任)
趙一先教授 (賽夏族民族議會籌備委員會副召集人)
吳妍儀 (21世紀憲改聯盟行政助理)
陳柏青 (21世紀憲改聯盟行政助理)
聯 絡 人:吳妍儀(21世紀憲改聯盟行政助理)
聯絡方式:02-23897991轉分機13
20070917憲盟將於9月18日拜會立法院長王金平先生
憲盟將拜會立法院長王金平先生
21世紀憲改聯盟於立法院上一會期,獲得75位立法委員之連署提案,向立法院提出民間版的修憲草案。很不幸的,程序委員會漠視民意,拒絕將民間修憲草案列入議程。21世紀憲改聯盟將於本會期繼續推動憲改,希望能獲得王金平院長及馬英九先生和謝長廷先生的支持,將民間憲改草案納入本會期之議程。因此聯盟除已獲王院長接見外,也正積極安排拜會馬英九先生及謝長廷先生,邀請他們簽署「憲政改造承諾書」。
21世紀憲改聯盟將於2007年9月18日(星期二)至立法院拜會王金平院長,爭取院長對憲政改革的支持,現場並邀請王金平院長簽署「憲政改造承諾書」。
拜會過程向媒體公開,拜會後並由總召集人洪裕宏發表聯盟聲明,以及接受媒體提問。歡迎採訪。
拜會時間:2007年9月18日(星期二)下午5:40
拜會地點:王金平院長辦公室
聯盟出席名單
洪裕宏教授 (21世紀憲改聯盟總召集人、澄社執委)
蘇友辰律師 (中華民國律師公會全國聯合會常務理事)
陳曼麗理事長 (全國婦女團體全國聯合會理事長)
黃玉霖教授 (台灣和平基金會董事)
吳妍儀 (21世紀憲改聯盟行政助理)
陳柏青 (21世紀憲改聯盟行政助理)
聯 絡 人:吳妍儀(21世紀憲改聯盟行政助理)
聯絡方式:02-23897991轉分機13
2007-04-03
20070402 期待新憲成就台灣新價值——「21世紀憲改聯盟」憲法草案提案連署通過記者會新聞稿
期待新憲成就台灣新價值
「21世紀憲改聯盟」憲法草案提案連署通過記者會
新聞稿
憲盟『內閣制版本』 已達提案連署門檻
台灣要成為一個正常、偉大及美麗國家,就必需建構一部能夠反映台灣國格、國情與符合人民需求的新憲法。因此催生一部合身、合時及合用的台灣新憲法將是台灣全民的期待,也是我們這一代知識份子責無旁貸的歷史任務。台灣的憲改大業已成氣候,袛要吾心信其可行,縱有移山填海之難,將有成功之一日。21世紀憲改聯盟將帶領全國人民完成這項歷史不可能的任務,希望最後不負眾望。
2007年1月25日,21世紀憲改聯盟公布了完整的民間版憲法草案《台灣‧實憲—來自草根的人民主張》(內閣制/總統制並陳)。這部首度由民間發起,充分展現全然民意的民間版憲法草案,從最初來自草根的意見蒐集,彙整之後再交由專家學者研擬成文字法條,前後共費時約近500個日子,其中展現的草根力量與生命力不容小覷。21世紀憲改聯盟所建構台灣新憲法,最主要重點有兩大部份,一是人權基本法,二是中央政府體制。50多個加盟團體比較關心的是各個領域的基本人權入憲的問題,其基本內容涵蓋從第一代到第四代人權,可以說是燦然大備,可以呼應加盟團體所關切各項人權議題入憲的需求。
21世紀憲改聯盟的民間版憲法草案,在公布之後便展開聯盟內部各團體的意見整合,最終決定採行『內閣制版本』作為修憲提案,並隨即尋求立法委員的連署支持。日前,這部憲法草案的連署人數已達到現行修憲程序的提案連署門檻(提案人數為立法委員四分之一之提議),將於明日送請立法院程序委員會進行審定以排入議程。
秉持國家理想,不必自我設限
憲盟所提出的憲改版本,不採取增修條文模式,而是全盤重新制定一部適用於台灣的新憲法。我們認為這部台灣新憲法不應該只是「因應國家統一前之需要」,而應該是一部可長可久屬於台灣自己的新憲法。
有些人主張憲改不應該去動總則,因為總則牽涉到主權與領土的條文,不僅爭議性大,而且也會引起中華人民共和國與國際社會的反對,因而製造無謂的政治緊張,甚至引發台海戰爭。我們認為民間憲改聯盟應秉持國家理想,無拘束地去想像台灣作為一個主權獨立的國家,應該具備一部怎麼樣的憲法。至於國際間的政治問題,我們主張留給立法院各政黨去折衝與討論。民間憲改聯盟不必先行自我設限。基於國民主權原理,沒有任何其他國家或政治人物可以限制台灣人民的憲改理想。因此我們所提出的版本並不迴避總則的修訂,我們也認為,各政黨也應就總則的主權與領土,提出明確的主張。至於各政黨是否要修訂總則條文,我們民間聯盟採取尊重的態度。
關於國體之主張,憲盟版本第五十四條載明「台灣為自由、民主、法治及社會之共和國」。關於領土規定第五十七條載明「本憲法規範力所及範圍為我國領土」。第五十八條規定「我國國旗以法律定之」。憲盟決定對國名、領土與國旗採取明確的主張,乃基於國際人權公約所強調,「人民有自決權,本此權利任何民族有獨立自主選擇自己前途的權利,並追求其應有政治地位、經濟、社會、文化之發展」之精神,也考慮到台灣做為一個主權國家,在國際社會中所牽涉的國際法問題。大家都知道,「中華民國」在國際上已無主權國家的法律地位,我們必須嚴肅面對此一問題。
請立法院程序委員會不要阻擋民間修憲提案
這次所提出的民間版憲法草案不只代表著國民主權的行使,更是首度匯集來自草根各個不同領域完整的民意基礎,我們十分樂見這部憲法草案能夠依循正當民主程序,順利在程序委員會中審定通過,排入院會議程接續進入修憲程序,讓人民的聲音可以被聽見、也被尊重。我們不願看見這部憲法草案在程序委員會中即遭受到阻擋,只因為政治利益的考量與角力,便扼殺來自民間的聲音、忽略來自草根的民意、剝奪人民正當的權利行使。因此,我們希冀各位立法委員們能夠尊重、聽取來自草根的人民主張,讓這部民間版的憲法草案能夠通過一讀,進入修憲委員會進行專業審查與討論,讓人民的主張有機會被實現,而非連取得門票的機會都遭到漠視!
憲盟將與各界充分溝通與討論
提案之後,憲盟的下一步將拜會各政黨主席及當前重要意見領袖,交換對於民間版憲法草案之意見,將民間版的內容再次呈現社會大眾,引起議題的發酵與討論。我們希望它是一個實在且可實現的版本,而不是一部離人民很遠,「供」起來的憲法。我們也需要各界的支持與指教,讓這部民間版憲法草案透過民主程序,充分的被檢視與討論。此次21世紀憲改聯盟,提案連署成功,象徵主權回歸全民,落實直接民權,讓全民有參與修憲及制憲的機會,那是台灣憲政上一件大事。未來事在人為,大家歡喜來修憲,由下而上,蔚為全民運動,讓整個過程成為一種憲法教育,深層耕耘播種,對於憲法意識的強化及人權理念的推展,以及民主的鞏固,將大有助益,以奠定國家長治久安的基礎。
附件一:現行修憲流程圖(稍後上傳)
附件二:立委連署名單(稍後上傳)
附件二:(PDF檔,稍後上傳)
2007-01-25
20070125 憲盟憲法草案暨新書發表記者會新聞稿:「台灣.實憲」,完美呈現!秀出我們的人權憲法!
「台灣.實憲」,完美呈現!秀出我們的人權憲法!
21世紀憲改聯盟(憲盟)憲法草案公佈記者會 新聞稿
修憲492天…
10個發起團體,15個執行委員,52個加盟團體,47次的執委、小組、應變等會議,8次的重要拜會,77次的憲改俱樂部、倡議活動,無數次的意見交換、版本修改…
在492天內,產生了兩個民間憲法草案。
民間的草根力量,引起眾聲喧譁
與過往七次修憲不同,這次推出的憲法草案,充分展現了民間的生命力。經過了一年多來的努力,21世紀憲改聯盟從基層、草根做起,蒐集憲改意見,第二步才是專家學者幫忙把這些意見整理成憲改草案。然後,再將這個初步的版本拿回去傾聽草根的意見。之後,第二版本修改完成…現在,第三版本推出了。
這不是一個完美的憲改版本,但是,這是一個謙虛的版本、希望聽見最多人民聲音的版本。我們非常高興,由於民間的努力,憲改從「禁忌」不可談,到現在有多部的憲改草案已經提出或者即將提出。而部份政黨或者NGO在形成他們的憲改草案時,也都願意參考民間的意見!
憲盟憲法草案的主要特色
本次憲盟推出的憲法草案,有以下四個主要特色:
一、直接修改本文,不用增修條文方式修憲。
現有增修條文的修憲方式有立法不明確之法理缺陷,且支離破碎毫無完整架構可言。因此,憲盟所提出的版本是直接修改本文。
二、選擇總統制或內閣制,但不要拼裝制。
內閣制和總統制是現代民主政治中的兩種主要且可行的民主運作模式,但兩者的理論卻是相對。如果在整體政治考量下,理論與實務能相結合,不管哪一種制度,應該是可以運作。
憲盟目前還是推出兩個憲法草案(總統制和內閣制),原因是我們認為公民參與、公民審議才是推動憲改最珍貴的核心價值。憲法應該是我們共同對這個國家的想像和建設藍圖,所以希望在做出任何決定前,都能夠有充分的討論。
不過,我們預計在下個會期要將憲法草案送進立法院之前,21世紀憲改聯盟會針對支持哪一個制度做出決定。
三、聽見人民的憲改訴求,人權優先與人權深化。
過往修憲的焦點都在於中央政府體制的修正,但是對於人民要求人權保障的呼聲卻總是聽而不聞。這次的修憲人民當家作主,所以我們主張,人權才是修憲的核心。
翻開目前中華民國憲法,關於人權的條文僅有22條,且主要在自由、平等、參政等傳統人權上,早就落後於國際人權潮流。社會變遷、科技進步的時代演變下,我們的憲法應該有更進步的人權觀點。所以,憲盟版本就是以「人民之基本權利」為第一章,總共有53個條文。除了傳統的人權之外,還加入了社會權、集體權的概念。長久以來,民間團體所希望的環境權入憲、勞動權入憲、同性權益、性別主流化等等的觀念,也都在條文中呈現。更重要的是,我們將「國家人權委員會」的設立及國際人權公約、條約之精神都加近了憲法草案中,讓這部憲法成為真正的『人權憲法!』
四、修憲門檻降低,人民應有修憲提案權。
憲法是國家的根本大法,應該有其穩定性,但是也不能為了穩定性而剝奪了人民參與憲法修改的可能性。2005年所通過的憲法修憲案,只有國會有權提案,憲法修正案要通過公投的門檻更是一項不可能的任務(有效選舉人數的過半數以上)。
因此為促進審議民主,憲盟版本認為規定經全體參與公民投票者二分之一以上同意,憲法修改案就通過。反對提案者不能消極抵制(不投票),而必須積極參與辯論,才能贏得支持。
另外,我們權衡利弊,提出人民也有提出修憲案的權利,不讓國會壟斷。有選舉權人一萬以上就可以向管轄機關登記修憲提案,在公告後十八個月內,經有選舉權人二十萬以上連署者,人民的提案即可成立。
憲法要怎麼修?
依據目前修憲的規定,要有四分之一立法委員提案,四分之三立法委員出席,出席的四分之三議決,憲法修正案才能夠成立,而且憲法修正案要通過,更要有效選舉人數的過半數以上才能通過。
所以,憲盟的下一步,除了會經由內部討論決定出憲盟的最終修憲版本(總統制還是內閣制)之外,我們也會拜會各黨主席、當前重要意見領袖交換意見,並尋求跨黨派、重視人權和民主價值的立法委員一起來連署,將人民的聲音送進立法院中。
台灣,「實」憲!
21世紀憲改聯盟,第三版新書取名「台灣,實憲」,或許你會為我們冠上色彩。不過,這個名稱只是對於憲改運動的期許。我們希望它是一個實在且可實現的版本,而不是像現在的狀況,是一部「虛」的憲法、是一部離人民很遠,「供」起來的憲法。我們認為不管你有怎樣的國家認同,大家都不可否認,台灣應該有孕育憲政民主的養分及土壤。
未來,我們將持續展現憲盟的活力,讓「台灣,實憲!」
*關於21世紀憲改聯盟的憲法草案內容及詳細說明,以及過去民間推動憲改的努力及記錄,請參見由憲盟所出版的【台灣.實憲~來自草根的人民主張】一書。
2007-1-25
採訪通知:21世紀憲改聯盟,憲法草案暨新書發表記者會
台灣實憲,來自草根的人民主張!
~21世紀憲改聯盟,憲法草案公佈及新書發表會
時間:2007年1月25日(四)早上10:30
地點:台大校友會館3樓A室(台北市濟南路一段2-1號)
來自民間的50個社運團體,展現草根力量,經過一年五個月的努力,完成了民間版的憲法草案。有別於過往的菁英修憲、政黨修憲所關注的焦點在於中央政府體制的調整,這次民間的憲法草案,是全面性的檢討現行憲法缺失,並將憲法的核心價值~人權,擺在首位。
這次記者會,21世紀憲改聯盟除了要公佈憲法草案之外,並且要發表「台灣‧實憲」的新書。裡面除了有最新版憲法草案之外,更有這一年多來民間參與憲改運動、企圖開創出民間憲改路的點點滴滴記錄。
一年半前,在21世紀憲改聯盟的成立說帖上,我們說「因為對這個國家有夢,所以要推動憲改!」。草案公佈的下一步就是要「實憲」這個夢!記者會上,也將會公佈21世紀憲改聯盟未來國會遊說、推動修憲的計畫。
預計出席名單:
洪裕宏(21世紀憲改聯盟總召集人)
陳曼麗(台灣婦女團體全國聯合會理事長)
黃玉霖(台灣和平基金會董事)
蘇友辰(律師公會全國聯合會常務理事)
馮喬蘭(人本教育基金會執行長)
謝東儒(中華民國殘障聯盟秘書長)
趙一先(賽夏民族議會自治籌備會副總召集人)
施信民(台灣環境保護聯盟創會會長)
陳儀深(台灣教授協會)
林峰正(民間司法改革基金會執行長)
陳耀祥(台灣法學會理事)
葉大華(台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長)
吳玉祥(台灣勞工陣線理事長)
林欣怡(21世紀憲改聯盟秘書長)
現場將有21世紀憲改聯盟過去活動照片、出版品、小冊子的展示。
出席記者會並將致贈「台灣‧實憲」新書一冊!
敬邀媒體記者朋友出席採訪!
2006-12-27
「婦女.憲法.悄悄話」行憲紀念盼佳音 抽獎記者會新聞稿
歲末迎新時刻,台灣婦女團體全國聯合會(以下簡稱「台灣婦全會」)與21世紀憲改聯盟(以下簡稱「憲盟」)於12月25日舉辦「行憲紀念盼佳音抽獎記者會」,再次提醒國家行憲的重要意義,同時提出七大性別人權憲法主張,正式向社會大眾昭告,婦女心中的好憲法需具備的要素,並在記者會上抽出液晶電視機得獎者。
該記者會由台灣婦全會何碧珍秘書長主持,現場還有謝欣霓立委、勵馨基金會杜瑛秋研究專員、台北晚晴協會林怡萱副總幹事、彭婉如文教基金會林玉萍組長、台灣21世紀婦女協會黃芳粉理事長、中華民國文化台灣發展協會陳毓棻理事長出席表達對婦女權益的關切與支持,以及中華民國消費者文教基金會前任董事長、現任董事李鳳翱律師與富邦聯合會計師事務所陳亮光會計師擔任見證人。會中首先由陳曼麗理事長報告自9月14日至12月24日由台灣婦全會和憲盟舉辦「婦女.憲法.悄悄話」20場巡迴座談全台灑芬芳的成果,包括澎湖和金門離島地區,此次巡迴座談全台約有1400人參與,來自四面八方,背景多元不一的民眾,大家齊聚一堂,針對現行法律提出各項討論及現身說法,是一個難得的經驗。甚至有多位外籍配偶亦表達對台灣憲法的期待,希望也能照顧保障新移民者的權益及發展空間。
另一主辦單位憲盟林欣怡秘書長則表示,憲盟是由台灣五十多個NGO組成,因此在談憲改時,絕對不是精英取向,因為好憲法絕不是高高在上的文字,它需要反映人民的生活現實,同時也要提供人民對未來追求的最高最好藍圖。此次主辦單位提出「女子」好憲法七大主張,將會帶進憲盟即將推出第三版憲改版本中。該版本預計於明年1月推出。
謝欣霓立委在記者會中說道,兩性平權不只重要,也是當然趨勢,主辦單位為了憲改議題如此費心,至各地舉辦巡迴座談,增加民眾瞭解和參與的機會,並向主辦單位表示敬意。另外,她覺得在行憲紀念當天提出「女子」好憲法的訴求,別具意義,希望大家和婦女團體一同努力,共同創造一個沒有任何性別歧視的社會。
針對目前已經提出的民進黨、台聯兩個憲法版本,人權律師尤美女從性別人權觀點做了一些比較。根據她的觀察,雖然民進黨的版本在人權、國家權力制度等設計上已有較前瞻性之條文,例如區分性別與性傾向之差異、將平等權擴及到同志之基本權、主張國家應消除一切性別歧視形式…等。不過,有些部分仍然還未完全反映時代及婦女的需求,因此,婦女團體要藉行憲紀念日的重要時機提出「女子憲法。好憲法」的七大主張:(1)憲法的平等保障,強調實質平等保障;(2)基本人權入憲,性別人權應納入;(3)國家權力分立制之設計,應納入性別觀點;(4)性別比例明文入憲,正副首長不得為同一性別;(5)國家應建立性別影響評估與性別權益報告制度;(6)建立性別平等委員會;(7)國民之國籍權應入憲。
經過尤美女律師的精闢闡述,一部具性別人權觀點的好憲法已經漸漸成型。主持人何碧珍建議民進、台聯兩政黨的憲法版本能夠重新納入婦女的好憲法七大主張,同時也呼籲尚未提出版本的國民黨要認真考慮,根據婦女的需求來提擬。
記者會的壓軸,是播放20場全國巡迴座談的精采剪輯,在李鳳翱律師與陳亮光會計師的見證下,由謝欣霓立委在1400位參加者名單中抽出一名幸運兒,由澎湖的鄉親獲得台灣智庫提供的液晶電視機一台,得獎名單將公布在台灣婦全會及21世紀憲改聯盟的網站上。何碧珍秘書長在一一答謝各方協助團體及民眾的熱情參與時再次重申,活動結束不代表終點,未來婦團將持續推動憲法改革,催生真正具性別人權觀點的「女子」好憲法。
新聞聯絡人:
台灣婦全會 政策1組組長 林佳緣(02-27334668*18;0921-948036)
附件一
「女子(好)憲法」之訴求與說明
2006/12/25
保障性別平等的參政空間,即是保障國家的均衡發展
尤美女表示,所謂「憲法是人民最基本的權利保障書」,指的就是憲法應保障基本人權,而性別人權是人權的一部分,因此性別人權亦應成為憲法的核心。在憲法的各項相關條文裡都應該載入或回應此種平等精神及價值,如此才能真正消除性別歧視,促進性別之實質平等待遇。她舉例,前幾天引起婦團強烈抗議的「穿裙子的不能統帥三軍」的嚴重歧視性說法,某種程度即是反映了傳統社會文化中潛藏的對性別的歧視或偏見,人們或許不會將這樣的言論正式搬上檯面鼓吹,但暗地裡的價值認定卻會實質阻礙女性參政的機會,甚至左右了國家的發展導向。因此,有必要將性別平等的參政比例於憲法中明定,載明正、副總統無分性別,規範正、副首長不得為單一性別,各委員會以及各政黨提名候選人,單一性別比例亦應不得低於三分之一,以保障機會均等的參政空間。另外,課以各政黨提名候選人時,應有注意性別比例之義務。
國家應建立性別影響評估與性別權益報告制度
尤美女律師同時指出,1979年聯合國通過「消除對婦女一切形式歧視公約」後,國際間早已將性別平等作為一種基本價值,但是綜觀目前各憲法版本對於男女平等之規定都過於簡單,基本國策也未全面納入性別平等之概念,因此,婦女主張應引用國際經驗,將「性別主流化」的概念納入憲法之基本國策中。要求國家應落實性別統計、性別預算,各項立法、政策或方案應進行性別影響評估,並積極推動公、私領域之性別意識培力工作。因此,有必要於政府中央設置一級的性別平等委員會,以全面推動及促進性別人權的實質平等。
國民之國籍權應入憲
此外,尤美女也感慨,人權無分國界、國籍,但是許多婦女卻因為和外國人結婚就得依法放棄本國國籍,而目前為數眾多的在台外籍台灣媳婦,也常面臨國籍權被剝奪的窘境。目前各黨提出之版本對國籍權之規定並無明確設計,因此,婦女也主張憲法中應規定國民有依法律放棄或回復國籍之權利。更重要的是,應將「國民之國籍不得剝奪,亦不得遭受歧視」納入未來的憲法中。
「女子(好)憲法」之訴求與說明
第一、憲法平等保障,強調實質平等保障
1. 國家應保障人民不因性別、種族、宗教、階級、黨派、國籍而遭受到歧視。
2. 國家負有禁止、消除性別歧視以及積極促進性別實質平等之任務。
第二、基本人權入憲,性別人權應納入
1. 基本人權應納入憲法。
2. 基本人權清單應落實與國際有關女性人權公約(如CEDAW公約)之精神,納入教育、健康與生育自主、身體與性自主、家庭、認同、參政、勞動等性別人權。
第三、國家權力分立制之設計,應納入性別觀點
1. 國家一切機關的組成、運作與制度的設計皆應顧及性別代表性與影響力的均衡與平等,確保資源分配、決策參與上的性別平等。
2. 國家的立法以及政策的制定與執行、司法之審判,應落實性別平等之保障。
第四、性別比例明文入憲,正副首長不得為同一性別
1. 總統與副總統、各級部會正副首長不得為同一性別。
2. 各委員會以及各政黨提名候選人,單一性別比例不得低於三分之一。
3. 各政黨提名候選人,應注意性別比例之義務。
第五、國家應建立性別影響評估與性別權益報告制度
1. 「性別主流化」應納入基本國策。
2. 國家應落實性別統計、性別預算,立法、政策或方案應進行性別影響評估,並積極推動公、私領域之性別意識培力。
第六、建立性別平等委員會
國家應設置性別平等委員會,以保障及促進性別平等。
第七、國民之國籍權應入憲
1. 國民有依法律放棄或回復國籍之權利。
2. 國民之國籍不得剝奪,亦不得遭受歧視。
2006-12-07
『真選舉,爭投票,青少年,做頭家』2006台北市長選舉青少年假投票結果公布新聞稿
真選舉,爭投票
青少年,做頭家
2006台北市長選舉
青少年假投票結果公布
記者會新聞稿
由台少盟等國內十一個青少年公民團體組成的「青少年假投票陣線」,針對年底選舉發起了一項「2006年台北市市長選舉青少年假投票行動」,並在選戰激烈的投票前一週公佈青少年假投票結果,引起各界注意。
青少年假投票陣線特別針對台北市青少年打工權益、學費與制服費用議題、學生社團補助經費與空間不足問題、青少年藝文活動補助問題、青少年專屬休閒空間議題以及青少年福利預算比例過低問題等六大議題,擬撰問卷由市長候選人進行填答,並於11/19-11/27之間由假投票陣線轉發給台北市各大專校院及各高中職學校與機構或社區青少年1,250位16-24歲青(少)年公民代表,就候選人填答內容進行假投票,在短短一周內共計回收了1,181份,回收率高達94.5%。主要調查結果有以下四點:
1. 四位候選人在六大議題中獲得之青少年支持度,比例皆未超過一半,顯示其政見內容尚未獲得青少年公民高度認同。其中郝龍斌先生在六大議題中,有四項議題(學費制服費、社團補助、休閒空間、福利預算)獲得較多青少年認同;謝長廷先生在藝文活動議題上獲得較多支持;宋楚瑜先生在打工及就業議題上獲得較多認同。此外,青少年公民對於六大議題的重視度,依序為:打工/就業、休閒空間、社團補助、藝文活動、學費制服費、福利比例。
2. 就投票年齡來看:六大議題除了打工與就業機會議題外,有無投票權並未影響其支持度的差異(差異皆不到5%),顯示16-19歲青少年與20歲以上青少年,並未有身心成熟與否之巨大差異影響其在議題投票上之認知。
3. 在台北市長選舉投票意向部份:無論是否知道候選人名字,皆有三分之一強的青少年公民不願意或拒絕表態。在六大議題假投票中,四位市長候選人支持度高低依序為:郝龍斌(23.2%)、宋楚瑜(17.8%)、謝長廷(14.6%)、周玉蔻(10.2%);在市長選舉投票上,六位候選人支持度高低依序為:郝龍斌(26.2%)、謝長廷(14.7%)、李敖(11.7%)、宋楚瑜(6.6%)、柯賜海、周玉蔻。其中郝龍斌先生主要支持者為16-19歲青少年,宋楚瑜先生、謝長廷先生、李敖先生則在20-24歲青少年公民有較多的支持率。青少年投票意向與目前成人投票意向有明顯的不同,顯示青少年議題投票仍有空間,並突顯出媒體對於青少年公民的政治社會化影響甚深。
4.六大議題僅有約1/10拒答比例,相較於對市長候選人的投票意向拒答比例(36.6%),顯示青少年對於議題投票有較高之參與度,成人只要願意開放空間讓青少年參與關心切身議題,其投票行為與能力並不足以構成提早擁有投票權之阻礙。
從以上調查結果,顯示16-24歲青少年公民,在議題投票上有較高之參與度,即便在投票意向上有三分之一比例拒答,但相較於成人公民的投票行為,假投票之青少年有較高之社會參與度。青少年假投票陣線發起團體台少盟秘書長葉大華表示,我們往往傾向認為青少年對於公眾事務是冷漠不關心的,不然就是心智不成熟容易被煽動的不理性族群,這也是在推動降低投票年齡運動時經常遭到的質疑與挑戰,但透過此次假投票結果,顯示出青少年公民會有較高的參與度。過去青少年之所以表現出冷漠,主要是因為候選人所討論的議題很少聚焦在他/她們身上,因此自然也就不會主動去關心,成人社會應當主動開拓空間便會反轉此種現象,特別是在”投票權”議題上,應運用各式場域促進社會針對此議題進行世代間對話。目前這群沒有投票權的青少年很快就會參與決定2008年的總統選舉,未來各政黨應當正視青少年公民參與能力及投票意向,尤其在政策上更應加強掌握了解青少年真正的需求,以贏得青少年公民更多的支持,促進台灣公民社會的建全發展。
記者會現場並有四位青少年代表邱千蕙、陳舒筠、張哲維、洪堯昌,就各候選人提出的政見內容,以及青少年公民支持度,當場進行「2006年台北市長候選人青少年支持度運勢分析」,其精闢與搞笑的分析方式獲得滿堂喝彩。青少年代表一一針對各候選人提出之內容進行比較,她/他們表示四位候選人政見內容有些過於空泛,並未看見具體可落實的方法或政策,因此令她/他們不滿意而選擇拒答的比例較高。此外,青少年代表較重視與關切藝文活動、社團活動及休閒空間的補助政策,她/他們希望未來的市長能推動多一些免費空間給青少年或社團使用,並重視青少年的藝文休閒活動的補貼與鼓勵政策。另也希望當選市長的候選人,能參考其他候選人較優質的政策來規劃推動。
此外,21世紀憲改聯盟總召洪裕宏教授表示,從假投票結果與候選人填答方式,答案內容過於制式,使用的語言也沒有貼近青少年,充份顯示出各候選人並不夠用心,故很難贏得其認同。另從拒答率來看,投票結果也顯示出青少年的政治成熟度已經不輸大人,他呼籲候選人應更加重視青少年的真正需要。全國家長團體聯盟劉哲民代理事長則表示,青少年的苦惱與痛也是家長的苦惱與痛,但候選人的政見內容多半是以20歲以上有投票權的人來設計的,很少看到青少年的需要,因此除期望各候選人能更加重視青少年意見之外,也應在當選後落實兌現其在青少年政策上的承諾。人本教育基金會劉威曦先生則表示,青少年是行使公民權的主體,台灣的未來就在她/他們身上,因此應提早為其預備公民權益的概念,加強其公共參與之機會。
20061020新聞稿:和平季開幕記者會
和平願景與草根運動~2006台灣和平國際研討會
2006/10/20開幕記者會新聞稿
民間NGO推動和平願景與草根運動
【2006年10月20日 台北訊】 在台灣內部發生重大政治爭議;北韓核武試爆,牽動東亞甚至國際間和平敏感神經的同時,由台灣民間,來自和平促進、憲政改革、人權維護、婦女保障、成人教育、環境保護、弱勢關懷等不同領域的十個NGO與學界,共同推動及籌劃,在台北舉辦的【台灣和平季~和平願景與草根運動Peace and Grassroots】更是極具深刻的意義。
和平季十個主辦單位,共同在今日(2006年10月20日)召開和平記者會,希望能夠向媒體朋友及社會大眾,說明這次台灣和平季的所有內容及舉辦意義。2006台灣和平季活動,總共包含了青年和平親善大使的培訓、和平國際研討會及i和平演唱會等等活動。
台灣和平季的推動委員,也是21世紀憲改聯盟總召集人洪裕宏教授,主持這場國際記者會,他首先說明為什麼和平季要強調【和平願景與草根運動Peace and Grassroots】。和平說得容易做起來卻很難,如果沒有一個共同對和平的想像和實踐的願景,那麼PEACE一詞,終究只是個人權口號而已;和平的實踐,不能寄望在國際或者國內政治勢力的利益交換及武力恫嚇的恐怖平衡上,唯一的可能性在於深耕民間的草根力量,來深化和平的意涵及體現和平的可貴。
長期從事成人教育推廣的台北市文山社區大學唐光華主任,是這次推動台灣和平季的主任委員。在他的號召下,包括來自婦女界--台灣婦女團體全國聯合會;憲政-- 21世紀憲改聯盟;環保--台灣環境保護聯盟;社會教育--永和社區大學、台北市文山社區大學、社區大學全國促進會;和平運動--非戰家園行動聯盟;文化--春風文教基金會;社會服務--勵馨社會福利事業基金會;學術界--人權和平發展教育聯盟〈淡江大學未來學研究所、輔仁大學和平對話研究中心、東吳大學人權學程〉等十個民間團體,展現了台灣NGO對於推動和平運動的堅持與貢獻。
人權和平發展教育聯盟召集人,淡江大學陳建甫教授表示,這次和平季運動,主要關注於在地和平經驗與全球連結、戰爭受創地的衝突與和平省思、戰爭預發地的阻止與協商、和平憲法之理論與架構、國防與區域安全乃至於人類安全、和平運動的理論與實踐、促進族群與性別和諧這七個面向上。
五位來自包括來自美國、日本、南韓、菲律賓、與蒙古的和平工作者,包括學者及草根運動者,也出席了這場記者會並一齊在【世界和平地圖】貼上各國和平文字,突顯和平作為一個普世語言與共同價值,更期許和平的內涵能夠在世界真正落實。
這些國際和平工作者,將在台灣停留至少三天,參加10月21日至23日的和平國際研討會,與台灣的NGO及學界共同探討:和平作為普世價值的意義,東亞安全與世界和平,女性與和平,影像、媒體與戰爭經驗,和平草根運動的實踐與反思。這些國際友人會將不同經驗,帶來台灣與台灣關心和平的朋友進行深刻對話。
和平季主辦單位也特別安排將和平國際研討會部份場次,移師至昔日戰地—金門舉辦。金門於1950年與1958年曾遭中共解放軍激烈攻擊,現在則是象徵兩岸和解努力的小三通據點。在金門,和平季主辦單位除了安排參訪文化古蹟與戰地遺跡外,也將舉辦一場台海和平圓桌會議,探討台海兩岸如何避免戰爭,共創永久和平。大會並將發表宣言,向世人宣示維護和平的共同主張與決心。
記者會最後,促成此次和平運動,非戰家園行動聯盟的召集人周聖心表示,這次的和平季運動能順利舉辦,具有重大意義。十個不同領域NGO的投入,一方面壯大了台灣和平運動的陣容,另一方面也豐富了台灣和平運動的內涵,使和平不光只是無戰爭與暴力,還包括憲法、人權、正義與環境的維護。
和平Peace,一個你我都能輕易脫口而出的一個詞,但卻是一個距離遙遠的願望;台灣人民對和平一直有強烈企求,但卻無法看到一個明確的和平願景。希望【2006台灣和平季~和平願景與草根運動Peace and Grassroots】將會是一個好的開始。
i 和平,從自身做起
【2006年10月20日 台北訊】由台灣民間,來自和平促進、憲政改革、人權維護、婦女保障、成人教育、環境保護、弱勢關懷等不同領域的十個NGO與學界,共同推動及籌劃的【台灣和平季 】活動,其中最熱鬧有趣的【 i 和平】演唱會,於今日(2006年10月20日)傍晚,在華山文化園區熱鬧登場。
非戰家園行動聯盟召集人、台灣和平季推動委員,周聖心代表和平季主辦單位致詞時表示,【 i 和平】有兩個意思,從發音上聽來,是愛和平;從字面上看來,是代表和平要從自己做起。
【i 和平】演唱會邀請到關心台灣和平發展的音樂人,包括拷秋勤、羅思容及搖滾主耶穌、豬頭皮與豬小妹,透過感性的表演,化為一股溫和但充滿生命力的和平力量,傾訴內心對於和平的渴求,並且傳達音樂無國界、理念無距離、和平無異議的意象,感染現場的熱情民眾,也獻給民眾一整晚浪漫的和平音樂饗宴。
演唱會高潮,除了和平音樂人的表演外, 主辦單位特別準備了蠟燭,從台上的和平工作者與音樂人手中燃起,並一一傳遞下去。象徵希望的燭光、代表和平的祈願,就這樣散佈在秋日夜色中,使大家在那一刻中感受到和平的可能性及美好。
20060920新聞稿:2006國際和平日為和平祈願—999個和平希望募集記者會
【920為和平祈願新聞稿】
2006國際和平日
為和平祈願—999個和平希望
募集記者會
時間:2006年9月20日下午2點
地點:台北NGO會館(青島東路8號,捷運善導寺站)
921是一個充滿紛亂、不幸,但是卻看得希望、光明與和平願景的日子
1999年9月21日對台灣而言,是一個紛亂與悲傷的日子。車壟埔斷層上一場驚天動地的大地震,讓台灣全島頓時陷入一片漆暗,屋倒路斷,成千上萬人瞬間家破人亡;迄今持續不斷的災後重建,為的是浴火後的重生。
2001年聯合國決議訂定每年的9月21日定為國際和平日(International Day of Peace)。在這一天,所有國家和人民都應該停止敵對的行為,停火、停戰、停止對立,為追求世界和平共盡一份心力。
而2006年9月。台灣島上,倒扁護扁對立數月不見歇息,政治土石流席捲全台,狂瀉不止。更遑論911攻擊事件的陰霾不散,布希的好戰喜功亦不曾稍減,以阿世代戰爭,大大小小的種族衝突,各種不同形式的暴力與敵對….,我們生存的世界,在權利與慾望的對立和鬥爭中,不斷地被撕裂。
就在今年的921,我們要針對---目前社會的對立與世界的和平,提出四大呼籲:
一、為促進台灣內部和平,我們呼籲各政黨、媒體與各界菁英不要以言語、行動激化族群矛盾,應共同為增進族群、性別、階級和諧而努力,以愛、尊重與和平來對待異己,健全台灣民主。
二、為促進兩岸和平,我們呼籲兩岸應該積極對話,停止軍備競賽,中國撤除對台飛彈威脅,台灣削減軍事預算,雙方尊重對方的政治制度與生活方式,不以非和平手段改變對方的政治制度與生活方式。
三、為促進東亞和平,我們主張以和平方式解決朝鮮半島問題,反對北韓發展核武。
四、為促進全球和平,我們呼籲全世界熱愛和平的各國草根組織攜手合作,共同建立戰爭預防體系,以防範戰爭於未然。
就在今年的921,我們需要---更多的耐心、智慧來相互傾聽、包容與共同學習
由十個NGO組織所組成的「台灣和平國際研討會籌備委員會」,即將於10月21-23日舉行為期三天,於台北與金門兩地進行一系列「和平季」的活動,包括:青年和平親善志工培訓工作坊、i和平演唱會、和平權與憲政關係、婦女與和平、戰地與媒體、國際和平草根運動專題講座、台海議題圓桌對談、金廈海域巡禮等系列活動,希望透過相互的傾聽與學習,進行在地和平工作經驗與全球的連結、思索戰爭衝突的預防、促進國內/外草根運動的接軌,以及與國際社會的和平對話。
就在今年的921,我們需要---更多的希望,來澆灌和平的種子
我們或許只是一群微小的「星星」,但我們不放棄和平的追求。就算只是微弱星光,我們相信,只要大家聚集起來,一樣可以照亮大地與星空。
為此,我們希望透過這場首次由民間主動籌辦的「和平季」系列活動,可以為台灣帶來更多和平希望的種子!
招募人數:999人‧ 招募金額:999元
每一位和平種子將獲贈一份專屬的和平信物:和平願景徽章(一對兩式)與和平願景卡。(「願景卡」由和平種子簽名後,將懸掛於2006台灣和平國際研討會大會之「和平樹」上;精緻的橫式徽(對)章,則可永久佩帶,或與友伴共同分享。)
台灣和平國際研討會共同發起團體:人權和平發展教育聯盟、21世紀憲改聯盟、文山社區大學、台灣婦女團體全國聯合會、台灣環境保護聯盟、永和社區大學、社區大學全國促進會、非戰家園行動聯盟、春風文教基金會、財團法人勵馨社會福利事業基金會
「2006台灣和平國際研討會」
秘書處:02-86608676/Email:anti6108@ms79.hinet.net
部落格:http://blog.yam.com/spgm_ct(中文)
http://blog.yam.com/spgm_en(英文)
募款劃撥帳號:19560169
戶名:社團法人臺北縣知識重建促進會
2006-05-17
20060517新聞稿:「民間推動勞動權入憲聯盟」成立記者會
民間推動勞動權入憲聯盟成立記者會
新聞稿2006/05/18
憲法基本權的內涵象徵彰顯了所有共同追求的價值目標,國家的行政、立法與司法機關都必須予以尊重。「勞動權」作為憲法基本權的重要內涵之一,更是確立憲法對勞動者保護的重要基石,也是所有勞動者追求生存、合乎人性尊嚴之工作以及保障集體團結權利的具體呈現。
目前我國憲法對於勞動權的保障過於凌亂,更重要的是,對於團結、協商與爭議權的勞動三權保障,嚴重不足。隨著社會的進步,勞動權納入憲法,明文加以保障,讓台灣勞工對國家的要求與期待落實為憲法具體條文,是台灣勞工當前最重要的課題。因此台灣勞工陣線與立委盧天麟國會辦公室與今(十八)日,假NGO會館,邀請台灣主要工會團體,共同組成「民間推動勞動權入憲聯盟」,一起承諾為「勞動權入憲」而努力,並於當天公佈「勞動權入憲」宣傳小手冊,讓一般勞工都能再很短時間內了解勞動權入憲的重要性。
勞動基本權包含,生存權、工作權,以及團結、集體協商、集體爭議權之「勞動三權」。生存權是國家保障國民最低生活的保障義務,而對於勞工而言,工作權則是生存權的基本前提。勞工唯有工作,獲得薪資,才有可能取得各種社會保險保障,也才能安穩維持家庭生計。因此工作權毋寧是勞動基本權的核心。工作權包括,保障勞工在雇用關係當中,以及失業轉業期間,能夠得到符合人性尊嚴的勞動條件與充分的經濟保障。因此國家應保障勞工在工作中不被遭受非法解雇、一定水準工作環境的保護措施,併積極促成勞資對等協商地位,另國家更應規劃完善之就業安全體系,應積極保障勞工順利就業或轉業,制度性地保障勞工之工作權。
另外,包含團結、協商、爭議權之「勞動三權」則是肯定勞資自治當中,勞工必須獲得上述勞動三權的保障,才能在勞資關係當中得到公平對待,達成勞資和諧之具體成果。在肯定勞工加入、組織、成為工會會員的權利,獲得確保的基礎上,同時再加上工會行使集體爭議權利得到保障後,如此一來,工會才得以與雇主進行集體協商,達成勞資自治。因此「勞動三權」的確保,是勞工在勞資關係當中站穩立足點的開始。
然而,除了團結、協商與爭議權----勞動三權之外,是否還有其他勞工權益應該要入憲呢?以2003年「歐洲基本權利憲章」草案來看,就提到企業內勞工資訊與商議權,雇主要解雇勞工前,要通知工會協商;企業的經營能讓勞工參與監督,即所謂的企業民主,這在德國有專門的法律加以保護,歐盟則提升到了憲法的層次;還有,許多勞工朋友提到的,法院處理勞資訴訟太過冗長,常造成沈重的精神及經濟壓力,是否能設立勞工法院以縮短訴訟流程等等,這些都是勞動權入憲的議題,也是和勞工朋友息息相關的工作權益,需要由大家一起來討論參與。
目前憲政改革的工作又要開始啟動,台灣的憲法要如何改?不單單只是專家學者的專利,勞工朋友將自己親身的工作體驗大聲表達出來,才能為新憲法注入真正的血肉,也才是勞動權入憲最寶貴的價值。從許多國家的經驗我們得到這樣的結論:「憲法,不僅是治國之大法,憲法的明文規範,更有助於穩定政府施政,成為國家保障弱勢族群權益的重要依歸」;尤其,在歐洲許多國家的憲法當中,「社會權」、「勞動權」的明確保障,成為形塑該國嚴密勞動保護與社會福利政策的重要基礎,讓勞工與社會弱勢者的權益得到保障。
台灣憲法體制的不明,造成台灣民主化後呈現混亂的局勢,實非全國人民之福,因此,修改憲法讓憲法的內涵符合台灣社會現實,已經是全民的期待。2005年的修憲,主要是進行立委減半,廢除國民大會等國會改造工程。但現行憲法中,攸關人民福祉的人民基本權、政府體制、基本國策之內涵,都未能呼應台灣社會的需要,這些應該是下一波修憲的重點。因此推動勞動權入憲,已經迫不及待。
一旦推動勞動權入憲,台灣的九百萬勞工是最直接的受益者,因為勞動基本權將受到憲法的保障。未來雇主打壓阻礙籌組工會與妨礙工會運作、雇主歧視女性勞工等等行為,或是現行政府規定之不合時宜勞動法令,都可能會被宣告違憲,而被禁止或修正。而勞工的工作權與「勞動三權」也將獲得政府的積極保障,這是對全體九百萬勞工最根本的制度性保護。
本聯盟將持續要求各政黨必須將「勞動權入憲」的精神納入修憲條文當中,並在基層推動宣揚「勞動權入憲」的理念,積極參加各地的勞動權入憲座談,並且在工作場所向勞工說明推動勞動權入憲的重要性,以及擴大連絡工會團體加入推動聯盟,更會在工會刊物與集會時,向會員說明勞動權入憲的重要,讓台灣九百多萬勞工都能知道勞工在憲法上應該獲得保障的權利,進而要求在未來修憲時,將「勞動權」確實獲得憲法保障。
民間推動勞動權入憲聯盟發起人:
台灣勞工陣線理事長賴萬枝、立法委員盧天麟
聯盟成員:
台灣石油工會理事長莊爵安、台灣電力工會理事長施朝賢、中華航空公司產業工會李昭平、大台北瓦斯工會理事長廖文瑞、合作金庫產業工會理事長林興隆、土地銀行產業工會理事長吳玉祥、大同公司產業工會理事長林進勇、全國工人總工會理事長鄭素華、台灣菸酒工會聯合會理事長蔡登順、華南銀行產業工會理事長陳進益、台灣企銀產業工會理事長林萬福……陸續加入中。
新聞聯絡人:台灣勞工陣線 孫友聯 23110259
立委盧天麟國會辦公室 張烽益 23586681
2006-05-15
20060513新聞稿:「快樂女人憲改大樂透」活動公布樂透謎底及抽獎記者會
婦女人權入憲倡議‧自主無罪‧改變有理 母親節,獻給台灣一個婦女人權的禮物… 「快樂女人憲改大樂透」活動
2006/05/13公布樂透謎底及抽獎記者會新聞稿
在母親節的前夕,由台灣婦女團體全國聯合會(以下簡稱婦全會)、21世紀憲改聯盟(以下簡稱憲盟)及許多關心婦女人權、性別主流化議題的NGO/NPO團體,共同在台北NGO會館舉辦「快樂女人憲改大樂透」活動的抽獎儀式,及議題統計分析的記者會。
NGO大串連,共同推動婦女人權
現場記者會由婦全會何碧珍秘書長主持,除了有葉樹姍小姐出席擔任活動代言人外,婦全會創會理事長尤美女律師、現任婦全會陳曼麗理事長、21世紀憲改聯盟總召洪裕宏教授、勵馨基金會紀惠容執行長、婦女救援基金會高小帆執行長、GLPC同志參政聯盟發起人陳敬學、晚晴婦女協會許文青總幹事、21世紀憲改聯盟林欣怡秘書長等多位關心台灣婦女人權、及婦女人權入憲的相關團體領袖都到場支持。
婦女人權大樂透活動受到熱烈的支持
記者會一開始,首先由陳曼麗理事長說明整個活動的設計和外來的行動。她表示「憲法是人民權利的保障書,因此憲法應以人民基本人權為核心,婦女人權為人權的一部分,因此婦女人權亦是憲法的核心。藉由快樂憲改大樂透的活動,希望用活潑的方式喚起民眾對婦女人權的注意力!」果真這個活動從3月23日活動開跑到4月15日徵答截止,總共收到了來自全台灣各地約五萬份的明信片回函。另外,在活動的期間,主辦單位也針對各個婦女人權相關議題邀請專家寫專論文章刊登在媒體上、在網站上做資源的連結,希望可以達到公共教育的目的。「我們也針對每一題的填答狀況,作了統計分析,這個分析的所產生的結果,將會是未來20場全台灣走透透的「婦女.憲法悄悄話」活動,與民眾對話的基礎所在。」
葉樹姍小姐擔任活動代言人,抽出首獎汽車一部
記者會接下來由葉樹姍小姐掀起高潮。作為活動代言人,她首先上台表示對於這麼多關心台灣婦女人權團體的敬意。另外,她也覺得在母親節前夕舉辦這樣的抽獎活動,意義非凡。在社會快速變遷之下,在所有女人的樣貌中,母親成為更辛苦的一種角色。因此在考量婦女人權入憲的時候,對於母親及兒童的關注更應該被重視。致詞完畢後,葉樹姍小姐在消基會董事長李鳳翱律師及富邦聯合會計師事務所陳亮光會計師的見證下,抽出了一位幸運民眾,得到了由裕隆日產汽車(股)公司所提供的MARCH汽車首獎。憲盟總召洪裕宏教授、婦全會陳曼麗理事長依序抽出貳、參獎。
記者會中,也邀請各參與合辦的團體代表,在近五萬多份的明信片之前,大聲的喊出一句她們認為可以代表婦女人權的話,為這記者會現場帶來了活潑熱鬧的氣氛。
婦女人權議題分析
尤美女律師也接著為大家公佈及分析明信片回函的一些統計結果。這次活動總共收到約5萬份的明信片,扣除掉重覆寄送、資料未完整填寫及無法辨識的狀況,總共有6439份有效問卷。其中女性和男性參與的比例大約是6:4,整體看來,20~39歲及大學以上程度的參與者最多。尤律師表示,從這樣的基本資料看來,婦女人權議題推動的工作還有待努力,因為需要理解婦女人權、在年紀上或者學歷上相對弱勢的婦女,並不是參與這個活動的主力。這也是為什麼我們除了在辦樂透這樣形式的活動之外,還要有下鄉全台走透透的活動,去接近基層的婦女,聽她們的聲音。
通姦是誰的錯?
另外,關於這五題的題目,尤美女律師也分別的提出了報告和分析(請見附件一)。第一題主要是希望瞭解民眾對於通姦除罪化的看法。近半數民眾認為要罰已婚的配偶,而非第三者,這反映了民眾對婚姻忠誠關係的期待;而且也讓我們發覺很多人對通姦的認知與現行規定不同。
第二題是希望了解民眾對於子女姓氏的想法。五成九的作答民眾認為,站在孩童立場,應重視已成年孩子的自我決定權。總共有高達97%的作答民眾接受條件式的從母姓。
當事人應有人工生殖技術受孕自主決定權
第三題是希望瞭解民眾對未婚女性採取人工生殖技術受孕之看法。結果解析顯示,六成七的作答民眾認為生殖可與婚姻脫勾。四成一的作答民眾認為,站在未婚女子的立場,當事人應有自主決定權,但是與現行「人工協助生殖技術管理辦法」(可採用人工生殖的對象不包括未婚女性)有所不同,這樣的數據是值得注意的,有加溫的趨勢。政府應更寬廣地考量法條內容。
同志婚姻被廣泛接受
第四題是希望瞭解民眾對同志婚姻之看法。總共加起來共有七成五的作答民眾可以接受同志的情感生活。相較以往,是非常正面的迴響。可能與近幾年來同志教育的落實有關,或者,也可能受電影斷背山之影響。
不能再罰娼不罰嫖
第五題是希望瞭解民眾對性交易議題之看法。只有7.7%的作答民眾認為要將嫖客的姓名公佈,反映大部分作答民眾是理性的。反觀部分媒體瘋狂地爆料已婚政治名人或藝人劈腿之情事,並將其姓名公佈,是戕害人權的做法。再者,只有8.9%的作答民眾接受社會秩序維護法第80條的「罰倡條款」,事實上,五成九的作答民眾認為,站在平等的角度,性交易中的買賣雙方都應被處罰,而不是只有罰娼不罰嫖。
尤美女律師在最後總結表示,人權的落實和深化,就是落實在這些日常生活中會發生的狀況,它不是憲法高高在上的文字,重點是要全民理解,刻化在人民的心上。因此,推動憲改要從人權的對話和落實開始。
百餘項的獎品得主現身
「婦女.憲法悄悄話」載著婦女的夢想前行!
記者會的最後,由各團體代表依序抽出百餘項的獎品,名單會公佈在21世紀憲改聯盟及台灣婦全會的網站上。主持人何碧珍秘書長也在最後一一答謝獎品的贊助者,包括日月潭大淶閣飯店、中華航空公司、中華電信股份有限公司、台鹽公司、台灣嬌生股份有限公司、谷關溫泉飯店、林美、美麗春天大飯店、婦女救援社會福利事業基金會、統一佳佳股份有限公司、無患子生物科技公司、裕隆日產汽車(股)公司、劍湖山世界股份有限公司、龍谷觀光飯店、勵馨社會福利事業基金會。何碧珍也表示,謎底揭曉不是活動的結束,未來全台灣20場甚至更多場的「婦女.憲法悄悄話」對話才是真正的考驗,藉由這些聯結,載著婦女的夢想前進!
新聞聯絡人:何碧珍0935045243;林欣怡0930019345
下載檔:快樂女人憲改大樂透之答案卡統計
(稍後上傳)
2006-05-04
20060504新聞稿:21世紀憲改聯盟『第二版憲改草案』公佈記者會
21世紀憲改聯盟 憲改版本 2006/05/04再次呈現!
第二版民間憲改草案公佈記者會 新聞稿
21世紀憲改聯盟(以下簡稱憲盟),繼4/25首度公佈民間憲改版本,主張人權優先及深化、參眾兩院制設計、三權憲法(廢除考試院、監察院)、修憲門檻降低、直接修改本文等等理念先進的主張之後,憲盟於今天(5/4)在立法院再公佈第二版的民間憲改草案。
憲盟表示,會選擇在立法院裡面召開民間團體憲草版本公佈的記者會,為的就是希望邀請關心憲改的立法委員及最近紛紛提出憲改草案的立法委員,到場瞭解民間的聲音,與憲盟就憲改議題對話!
內閣制‧兩院制‧參眾議員席次
在民間第一版的憲改草案中,關於國家體制部分曾主張總統、內閣制兩案併陳,但是在第二版的草案中,因外界反應而經聯盟團體再次討論後,先推出改良式內閣制,並且加入建設性倒閣之設計,而在議員席次的部分也予以明確化。
內閣制制度下總統為虛位元首,由國會選出不採直接民選。國會眾議院議員選舉則採德國聯立制;至於席次問題,在整體考量人口、行政區劃和內閣規模等因素,以及各種可能的變動原因下,建議每20萬人選出一席區域眾議院議員,每縣(市)至少一席。不分區的設計是為了補足區域議員在議題專業上的缺憾,因此席次宜與區域議員相同。所以眾議院議員席次大約是區域115席,不分區也是115席。(第五十八至六十八條)
參議院部分的設計,為的是確保立法權的內部制衡以及對於原住民的保障。參議院議員由縣市代表選出25人,原住民族代表也是25人,這是在民主理念下對於多元意見有相同尊重和考量的寬容原則。眾議院主動議決,參議院是被動行使同意權,若有爭議也可以召開兩院協調會議。在這樣的制度下,政策辯論會成為國會常態,而非總是意識型態的杯葛。(第六十九條至七十六條)
另外,為了避免因政黨惡鬥,產生經常性倒閣,使得政局不穩定,且為避免在倒閣後至新內閣產生的這段期間,缺乏國家領導人,而有遭遇突發危機之虞,故參照德國基本法設計了「建設性倒閣」的條文。(第九十九條)
人權優先與深化‧與國際接軌
除了在人權章的條文中,加入了許多新一代的人權條款如社會權、環境權、勞動權之外(第一條至第四十二條),憲盟更在第四十二條概括性條款中加入一項「所有國家權力之行使,應遵守國際人權公約及條約之精神」,與國際人權體系接軌。
前言與憲法的施行程序(過渡條款)尚待討論
憲法前言是國家精神的展現,也是憲法解釋及適用時的依據,更有高度政治性。為了避免討論陷入意識型態之爭,憲盟版本的憲法前言暫時空白,我們希望憲法前言的產出方式,可以是全民創作的結果,大家一起來創造代表國家精神的憲法前言。
最後一章應該是憲法施行的過渡條款,對於這個部分,還需要大家共同思考更周延的方式,因次憲盟將在下次的版本中提出。
21世紀憲改聯盟向立法院請願
記者會後,由憲盟總召洪裕宏教授率領出席的各團體代表,到立法院請願室遞交人民請願書。立法委員代表人民依法行使立法權,應當以增進全體人民之最高福祉為首要任務,因此憲盟籲請立法院應儘速審議21世紀憲改聯盟提出之「憲法」版本,並依據憲法增修條文第12條之規定,提出憲法修正案交由公民投票複決,請立法院給人民一個交代!
歡迎大家提供意見!
下載附件檔:21世紀憲改聯盟第二版憲改草案(PDF檔)
(稍後上傳)
2006-04-27
20060427聲明稿:針對各黨派立委串連修憲一事
針對各黨派立委串連修憲一事
2006.04.27 21世紀憲改聯盟聲明稿
根據報載,跨黨派立委將串連修憲,預計推動五月初提案、六月議決通過、十二月連同北高兩市長選舉一併辦理公民複決。修憲提案內容重點在「國會席次」、「選區劃分」及「中央政府體制」部分,對此21世紀憲改聯盟發表聲明如下:
一、 21世紀憲改聯盟尊重立法委員的修憲提案權,但是憲法為基本大法,其修改影響國家前途、人民福祉甚鉅。因此,任何的修憲提案內容應該要清楚對社會大眾說明,並且公開辯論,而不應該倉促提案及議決通過。
二、 不管是立法委員或由民間推動憲改或修憲,其終極目標都應該是建立國家長治久安、永續發展及民生樂利的憲政制度。因此需要通盤仔細思考及規劃。人權、國家體制、中央與地方關係,甚至修憲程序等等都相互關聯及影響。所以修憲不應該就個人利益考量,也不應該枝節修憲。因此,21世紀憲改聯盟堅決反對只針對「國會席次」等片面議題的修憲提案。
三、 21世紀憲改聯盟蒐集各階層民意,並凝聚共識,已於日前(4/25)公佈憲盟版的憲改草案(http://www.21cra.org.tw/upload/library/20060426.pdf),對於整部憲法有全新架構的通盤考量。立法委員為人民所選出的代表,應該傾聽人民聲音,不能閉門造車。21世紀憲改聯盟將於4月28日下午拜會各黨團,送交憲盟版本憲改草案,表達民間看法、溝通憲改相關意見。
21世紀憲改聯盟
總召集人 洪裕宏教授
執行委員 陳曼麗、紀惠容、陳慈陽、黃玉霖、高涌誠、黃秀端、馮喬蘭、蘇友辰、陳椒華、謝東儒、施朝賢、趙一先、曾順喜、陳文益
新聞聯絡人:林欣怡(21世紀憲改聯盟秘書長)
0930019345;02-23897991;hsinyi@21cra.org.tw;www.21cra.org.tw
2006-04-25
20060425新聞稿:21世紀憲改聯盟『憲改版本』公佈記者會
寫給國家的情書
2006/04/25 新聞稿
21世紀憲改聯盟 憲改版本公布記者會
寫給國家的情書
從去(2005)年九月21世紀憲改聯盟成立後,就一直不斷的被問:憲改版本何時出來?終於經過數十次在全國各地所舉辦的憲改俱樂部、意見徵詢會議、憲改研討會、版本討論大會;由憲盟「論述資料小組」及台灣法學會「憲法小組」專家的努力,再加上台灣最有活力的民間社團提出寶貴的意見,憲盟第一版對外公開的憲改草案(以下稱「憲盟版本」)終於在今天(2006年4月25日)對外公佈了!
「總理住在游泳池」這本書其中一位作者赫利貝爾特‧普朗特爾說,「憲法是人民寫給國家的情書」,這樣的描述用在憲盟版的憲改草案上,真是非常的貼切。因為,這部憲改草案雖然還需要討論凝聚共識或者是修改,但是這個版本包含了民間近百個社團及學者教授對於我們國家的熱情和期盼!
憲盟 憲改草案的十項特色
憲盟版第一版的憲改草案,目前在中央體制部分由於兩方意見僵持不下,且各有優缺點,所以暫時採內閣制、總統制兩案併陳的方式。以內閣制為例,總共有124條條文,依序分章為「人權」、「國家」、「中央與地方關係」及「憲法的修改與施行」四個部分。而在總統制部分,則是扣掉「內閣及總統」這兩部分的條文,加上總統制的總統部分的27條條文,共122條。
1.人權優先及人權深化
看章節的安排和比重,可以發現憲盟版本內容的第一章就是人權章,總共有42條條文。多元、包容及深化是非常大的特色。除了自由權、平等權、反歧視的保障之外,對於司法刑事基本人權、勞動權的入憲,還有弱勢保障包括身心障礙者、兒少、老年人、婦女、同志,對於社會安全、社會福利、社會保險也有許多著墨。另外,關於原住民權及環境權的入憲,都是非常進步的作法!
2.主權問題需要深入討論
憲盟版本第二章是國家。第一節總綱的部分並沒有針對領土、國號做出明確的訂定,這樣的作法不代表憲盟的憲改立場是「不碰主權領土問題」,而是我們認為在沒有討論出共識的狀況下,無法有一個定論。但是,可以確定的是,我們認為要用務實的角度來看領土爭議問題。
3.拋開包袱和框架,創新的憲改思維
之前有人一直詢問憲盟,你們採用怎樣的方式憲改?直接修改本文或者是用增修條文的方式?你們要用總統制還是內閣制?在一開始憲盟就很明確的知道,我們要拋開所有的包袱和框架,大鳴大放去檢視我們的憲法,並且用這樣的精神去從事憲改運動。凝聚共識的路途還很遠,如果一開始就劃地自限,那麼能夠達成的目標就一定非常有限。而且現有增修條文的修憲方式有立法不明確之法理缺陷,因此,目前提出的憲改草案,並不採用增修條文方式,而是採全新架構。
4.採兩院制的好處
因此,除了總統制內閣制的選擇暫時沒有定論之外(但我們希望最後還是能有一個共識版提出),憲盟版本也創新的提出了兩院制的想法,希望能夠和各界交換意見。
如果真的要採兩院制,對台灣人來說可能是一個全新的經驗,但是卻可以解決幾個問題。第一是立法品質的提升。參議院可以對眾議院的法案行使同意權,所以對於法案品質可以有兩層的確保;一般來說,參議院議員比眾議院議員較能以專業精神進行國會調查與聽證。第二則是可以增加地方及原住民參與中央決策的可能性。參議員是由各地方代表及原住民族代表所組成,因此可以保障地方政府對於中央決策的參與權利;而原住民族也可以藉由參議院的參政權力,對於關於原住民議題的法案直接把關。
5.誰來當我們的國家元首?
如果未來選擇總統制,則總統當然是政府的領導人、國家的元首,而且也應該用直選的方式選出;但是如果採內閣制,政府實質的領導人是總理,而總統是虛位元首,不需要經過人民直選。不過這樣的方式可能和台灣人民的政治情感相違背,因為自從總統直選以來,人民大概就以能否直接選舉總統作為民主的指標,所以如果選擇內閣制,需要在這個部分對人民做好教育及說服的工作。
6.司法的部分
司法是社會正義的最後一道防線,司法權的運作攸關正義是否實現。這次的憲盟第一版,特別採開放態度,就88年全國司法改革會議以來,各界爭論不休的司法權定位問題,提出不一樣的看法,先以二元二軌(最高法院與憲法法院併立)的方式設計,希望國人再詳加討論,後續聯盟會再提出一元單軌的版本,交由人民決定。
7.考試及監察權該往哪裡去
現有憲法中的考試及監察兩權,在憲盟版本中,將考試權中的文官升遷、考績回歸到行政權之中,文官退輔保障及考選事宜則交由獨立委員會處理;而監察權則交由眾議院享有國政調查權,總統的彈劾案由憲法法院審理,國家文官及法官的彈劾案由各級法官審理。原監察院之審計權則交由獨立委員會處理。
8.原住民專章精神之落實
原住民權益部分,除了在人權章增列原住民權,兩院制的參議院設計之外,在中央與地方關係的部分,最特別的地方是增列了國家應保障原住民設立民族議會的權利,落實原住民朋友一直在推動的原住民專章精神及原漢伙伴關係。
9.修憲門檻應該如何取得平衡
憲法是國家的根本大法,應該有其穩定性,但是也不能為了穩定性而剝奪了人民參與憲法修改的可能性。以目前的修憲公投提案來說,只有國會有權提案,提案後通過公投的門檻更是一項不可能的任務。
因此,我們權衡利弊,提出人民也有提出公投提案的權利,不讓國會壟斷;而經全體參與公民投票者二分之一以上同意,憲法得以修正。
10.法理嚴謹V.S民間生命力
過往的修憲,大都是專家學者依據法理、政治人物依據「政黨需求」所得的結果。大家都認為,「憲法是一門高深的學問」,所以人民不懂。這樣的想法,除了是專業的傲慢之外,更是弱智化了人民。
憲盟推動的憲法改革,著重的就是法學專業之外還要加上民間的觀點和生命力。因此,這次草案的提出,起始點是各民間團體自由的、甚至天馬行空的提出人民對於修憲的意見和想像;之後再由法政學者專家,依照憲法邏輯及架構,將各式各樣的意見去蕪存菁整合成一個憲改初步的版本;最後再由提出意見的所有民間團體一起來檢視這些條文,和學者專家對話討論條文內容的適切與否,最後形成了這封美麗春天版的國家情書。
傾聽人民的聲音,我們的呼籲
全球變化的腳步非常的快,對於社會、經濟、環境各方面的影響也不再是單一因素考量即可。我們希望朝野各政黨可以傾聽人民的聲音,讓我們一起來全面性想像及規劃國家的理想建設藍圖。
隨著憲盟版本的提出,憲改運動的推動邁向另外一個境界。因此,後續憲盟的行動策略將是:
1. 將此憲盟版本送交朝野各政黨,並且拜會各黨主席交換意見。
2. 將此憲盟版本送交給立法院王金平院長,並且拜會院長交換意見;將此憲盟版本寄給全體立法委員,讓他們聽到民間的聲音,並且尋求他們對於憲改的支持。
3. 在網站上公開憲盟版本,希望全體國民可以提供寶貴意見。
4. 持續舉辦憲改倡議活動,並且將特定議題的版本內容,在倡議活動中持續和民眾對話,交換意見!
5. 憲法前言是國家精神的展現,也是憲法解釋及適用時的依據。在這個版本中我們尚未將前言放入,原因是我們希望能夠和全國人民一起來創造代表國家精神的憲法前言。因此,我們將會舉辦憲法前言的徵文活動,讓大家一起寫下優美詞句成為憲法中重要的一部份。
歡迎大家提供意見!請MAIL至 cra21.tw@21cra.org.tw 或上網 www.21cra.org.tw
附加檔:21世紀憲改聯盟憲改版本(PDF檔)
2006-04-25
20060425洪裕宏發言稿:21世紀憲改聯盟『憲改版本』公佈記者會
21世紀憲改聯盟憲法草案第一版
公佈記者會發言綱要
洪裕宏(21世紀憲改聯盟總召集人)
21世紀憲改聯盟於去年9月20日成立,至今巳有七個月,經過無數次反覆討論,先收集各加盟團體的主張,再交給聯盟的學術論述組召集人陳慈陽教授,會同台灣法學會的學者群,將這些加盟團體的主張以憲法形式呈現出來。這是史無前例的憲改模式:由下而上。
4月9日21世紀憲改聯盟於碧潭美麗春天飯店召開全體大會,對草案做修定,並同意通過今天發表的憲改第一版,又稱為美麗春天版,象徵美麗春天已經來到台灣。這個版本是聯盟的初步成果,不是最後的定論。今天,我們公佈這個版本,目的在提供社會一個討論的起點,日後我們會在適當時機再公佈經過社會各界討論與修定後的新版本。
21世紀憲改聯盟憲法草案第一版的幾點特色:
1. 直接修改憲法本文,並於修憲程序中明定修憲不採增修條文方式。我國憲法的增修條文凍結憲法本文,並規定增修條文乃因應國家統一前之需要而制定,這不僅不合憲法法理,違反立法明確性原則,也是世界僅見的怪胎。所以21世紀憲改聯盟認為我們應該制定一部內部邏輯明確,並避免統獨意識型態紛擾的新憲法。
2. 領土規定為憲法效力所及範圍, 這是本著憲法的領土規定應合乎事實的原則,也有效避免統獨意識型態的爭議。
3. 國旗與國號不在憲法中明定。各國憲法都不在憲法中規定國旗與國號,以法律規定就可以。
4. 國會採兩院制:眾議院 (150 ~ 200席) 與參議院 (50席,其中原住民佔25席,縣市選出之地方代表佔25席,議長或副議長之一應由原住民議員擔任。)
5. 總統制與內閣制因尚無共識,所以二案並陳。雖然聯盟內部較支持內閣制,但是我們希望交由社會討論。聯盟反對任何形式的雙首長制。
6. 公民與國會均有修憲提案權,以充份實現人民的創制權。
7. 人權保障條款大幅增強,並與國際人權公約接軌。
2006-04-03
20060403憲盟聲明:對於扁馬會談的幾點回應
21世紀憲改聯盟對於扁馬會談之聲明
20060403
陳水扁總統與國民黨馬英九主席於今(4/3)日在總統府進行公開會談,二人言談中都認為朝野政黨都不應再內鬥與內耗,馬主席並提及中華民國憲法是拉近朝野關係的重要基礎,建議陳總統捍衛中華民國憲法,而陳總統則回應在捍衛的同時,也不應該排除修憲的可能性,一切要交給人民決定。
21世紀憲改聯盟對於二人的言談,特別提出聲明如下:
1、21世紀憲改聯盟對於朝野領袖能共同體認不應再惡鬥與內耗,表示欣慰與歡迎,並盼朝野真能為促進台灣人民之福祉攜手合作。
2、陳總統表示現行憲法是國家的根本大法,但是憲法修改的最後決定權,應該交給人民。憲盟對此甚為贊成,並認為這確實是鞏固台灣民主重要的基礎。而唯有全民共同參與的憲法,才是台灣人民真正的共識,也才能創造台灣人民自己的未來。
3、扁馬二人均同意朝野應該在民生、經濟方面凝聚共識,一起為台灣人民創造未來,憲盟認為這就是憲改之基礎共識。馬主席一再提到,台灣人民歷經七次修憲,民眾已感厭煩,還不如先關心卡奴問題。憲盟對此則認為,憲法不是只規範政治議題,民生與經濟議題也都在憲法規範之內,尤其是各式人權問題,如果台灣人民能透過憲改將重要的人權、民生、經濟議題等原則納入憲法內,做為全民的共識與創造未來的基礎,則憲改就不會為人民所厭煩,人民會快樂積極的參與憲改,馬主席不必過於擔心人民是否厭煩。
4、在台灣社會憲改條件成熟前,憲盟也呼籲朝野應該共同捍衛與遵守現行憲法。雖然現行憲法確實仍有許多缺失亟待改革,不過在憲改完成前,現行憲法還是國家的根本大法,不論朝野都應該共同遵守,尤其在野黨不應再杯葛監察委員的提名案,而能停止監察權被架空的違憲狀態,以維護人民的權益。
21世紀憲改聯盟樂見朝野領袖基於人民福祉而展開對話,也希望除了對談之外,能有具體作為共創台灣人民的未來,尤其在憲改議題方面,應放手讓人民主導,就人權、民生與經濟議題自己凝聚共識,改正現行憲法的缺失,並落實到日常生活中,用民主進步與對岸競爭,就是台灣永續發展的保證。
新聞聯絡人:林欣怡(21世紀憲改聯盟秘書長)0930019345;23897991
2006-03-28
20060328新聞稿:「支持十八歲投票權 投年輕人一張信任票」活動記者會
「支持十八歲投票權 投年輕人一張信任票」
記者會新聞資料
三二九青年節即將來臨,台少盟、21世紀憲改聯盟、人本、勵馨、普仁、永續、願景等關心、倡議青少年權益的民間團體,在三二九前夕,舉辦一場以青少年為主體的記者會,他們以MV與18投票宣言正式宣布將發起降低投票年齡運動。
主辦單位台少盟秘書長葉大華表示,台灣青少年一直以來面臨著被視為必需付擔公民責任卻無公民權利的不平等地位。滿十八歲的青少年要承擔大部分成年人應盡的繳稅、服兵役、負刑事責任等義務時,卻沒有被視為具有公民地位,導致在公共政策上往往沒有發聲管道,雖然身為教育的主體者卻沒有權利組織結社,以集體力量為自己的權益發聲。當政治人物由於政治福利漫天喊價之際,許多公共政策最終結果形成「債留子孫」,但青少年卻無法透過投票權的行使,展現十八歲世代的主體性,反對由高齡人口決定所有政策資源分配並轉嫁至青年身上,以免持續擴大世代間的不平等。因此她們主張無論從世界潮流或是公民社會深化的角度,應當加速降低投票年齡至十八歲,同時加強公民教育配套措施要往下紮根。
21世紀憲改聯盟秘書長林欣怡表示,從去年九月成立到現在,憲盟結合了近百各個議題的NGP共同推動憲改運動,最重要的核心價值在於推動一個全面性的公民運動。我們希望國家事務及社會發展不再只是官員、政黨或者是政治人物的事情;我們期待社會上是有論辯、將事情談清楚的空間。
我們可以發現,現在的年輕人是非常有想法的。選舉權降到十八歲,代表的並不僅僅只是憲法上規定的改變而已,作為一個負責任的社運團體,我們更認為作公民教育的扎根,協助青少年有公共參與的能力與意識才是更重要的。因此,我們會希望以青少年為主體,台少盟、21世紀憲改聯盟及其他對這個議題關切的NGO做為平台,EMPOWER我們國家未來的領導者。
記者會中,主辦單位特別以『U Voice』MV訪問青少年對於降低投票與集會結社年齡的看法。在『U Voice』MV當中,青少年以自身觀點探討她/他們所面臨來自成人社會的年齡歧視,是如何影響到/他們無法藉由投票或組織人民團體參與公共事務、關心社會,並且也大聲疾呼台灣的公民教育,早已經理論超過現實,真正的公民教育應該回歸落實在日常生活中,如開班會、週會等。他/她們認為實踐公民教育,應該就從擁有投票權開始。
此外,與會青少年代表正式宣讀18歲投票宣言,期待所有的大人們能夠以更平權的角度來看待青少年,投她/他們一張信任票!接著與會的成人團體代表,也以模擬投票的動作,呼籲大人們要投青少年一張信任票,及早讓她/他們擁有投票與集會結社權,讓青少年早日學習預備進入公民社會。
台少盟為捲動全台的青少年朋友對此議題更加的關心及參與,將在四月至六月份於台北、台中、嘉義、台南、花蓮等地,針對降低投票及集會結社年齡議題,運用公民對話圈形式,舉辦五區十六場次【公民教育四堂課】培力營,不僅僅將深入探討這兩個重要的公民議題,更重要的是以公民對話圈的方式搜集在地青少年的意見,凝聚青少年對這個運動的關心與力量,發展出在地社區參與行動。因此只要您是十六到二十歲的青少年朋友,想要關心了解這兩個重要的公民權益並參與培訓課程,歡迎您打以下這四區電話洽詢相關負責人:
【公民教育四堂課】培力營分區聯絡方式:
台北區:(02)66305595─李惠涓社工
台南區:(06)2350937─卓玉樹執行長
台中縣:﹝04﹞26316218─張森崴社長
嘉義區: 0936-068-243 ─林瑞霞老師
新聞聯絡人:
台少盟秘書長葉大華(02-66305595 ;0916048862)
21世紀憲盟秘書長林欣怡(02-23897991*11;0930-019345)
活動聯絡人:
台少盟社工李惠涓(02-66305595 )
2006-03-23
20060323新聞稿:「快樂女人憲改大樂透」活動記者會
婦女人權入憲倡議‧自主無罪‧改變有理
一個讓所有人都「樂透」的社會
憲法時刻,婦女人權不落人後
民間憲改運動一直澎湃洶湧,社會上很多人覺得我們正處在一個歷史上的「關鍵時刻」,面對混亂的憲政秩序,民間社會要掌握歷史契機,全方位思考改造的種種。
憲法是人民權利的保障書,因此憲法應以人民基本人權為核心,婦女人權為人權的一部分,因此婦女人權亦是憲法的核心。民間推動憲改運動最重要的精神就是民間的參與及憲政教育的落實,2006年,當社會各界正如火如荼針對每個憲改面向進行深入探討對話,婦女人權當然也不落人後!
憲改你我他,一個不能少!
由台灣婦女團體全國聯合會(以下簡稱台灣婦全會)、21世紀憲改聯盟(以下簡稱憲盟)及許多關心婦女人權、性別主流化議題的NGO/NPO團體共同主辦的「快樂女人憲改大樂透」活動,改變舊有倡議模式,希望「寓教於樂」,用有獎徵答的全民參與方式,來進行原本一直被認為嚴肅的憲法議題對話。
「快樂女人憲改大樂透」活動的題目,囿於版面以及考量到參與者願意回答的意願,因此只有五個題目。雖然不能全面的關切到所有婦女關心的議題,但這些題目背後包含了不同的婦女人權保障的核心價值議題,希望可以刺激人們從習以為常的生活事件中,去標示指認並且進一步維護婦女該有的權利。因此,才會有這麼多的台灣非營利組織參與,也才會有這麼多的企業願意贊助獎品,鼓勵更多人的參與。
打破思想枷鎖,自主思考
這些題目的設定由長期從事婦女人權議題推動的實務工作者及包含教育及憲法領域的學者共同討論訂定。樂透題目中,包含了有比較傳統的對於男尊女卑父系主流價值問題的思考;也有爭議性的通姦除罪化、同志婚姻、罰娼不罰嫖的問題;當然還有因為社會、科技快速變遷所衍生的人工生殖的新議題。
題目可能沒有所謂的「標準答案」,這些答案選項都隱含了不同的價值取向,我們希望讓全民打破舊有的思想枷鎖去思考,如果從尊重、同理的角度出發,台灣的婦女人權以及性別主流化的思考,是不是更有被實踐的可能性?
載著女性的夢想走遍台灣
這次的活動也是台灣社會中,非營利組織和企業組織通力合作,創造社會價值的最佳展現。關心婦女議題的NPO/NGOs共同創新倡議方式,而企業界則贊助獎項,鼓勵更多人的參與。第一大獎是裕隆日產汽車(股)公司提供的一輛MARCH汽車,他們贊同女性朋友提出的「自主無罪‧改變有理」的訴求,希望這輛車能夠載著女性的夢想踏遍台灣土地。
整體活動計畫
2006/3/23 召開記者會,公布活動開始
2006/3/23~2006/4/15 「快樂女人憲改大樂透」活動,明信片回寄時間
2006/4/15~2006/5/13 資料統計與議題分析
2006/5/13 召開記者會,公布答案及公開抽獎
2006/5~~ 婦女人權教育列車全台灣走透透(預計共辦20場座談會)
記者會相關資訊
時 間:2006年3月23日(四) 早上10:00
地 點:台北市NGO會館(青島東路八號)
主辦單位:台灣婦女團體全國聯合會、21世紀憲改聯盟
協辦單位:勵馨社會福利事業基金會、彭婉如文教基金會、婦女救援社會福利事業基金會、民間司法改革基金會、台灣終止童妓協會、台灣女性學學會、台灣21世紀婦女協會、台北市晚晴婦女協會、台北市社區婦女聯盟、中華民國文化台灣發展協會
指導單位:內政部、教育部
新聞聯絡人:
台灣婦全會 秘書長 何碧珍(02-27334668*11;0935-045243;www.natwa.org.tw)
21世紀憲改聯盟 秘書長 林欣怡(02-23897991*11;0930-019345;www.21cra.org.tw)
活動網址:http://www.21cra.org.tw/event/happywomen.htm
2006-03-23
20060323洪裕宏發言稿:「快樂女人憲改大樂透」活動記者會
「快樂女人憲改大樂透」活動記者會
2006年3月23日
■洪裕宏
21世紀憲改聯盟總召集人
── 我謹代表21世紀憲改聯盟,與台灣婦女團體全國聯合會共同宣布「快樂女人憲改大樂透」活動正式開始。首獎是裕隆公司捐贈的March,象徵婦女人權向前走,向前進!大步走!
── 21世紀憲改聯盟正陸續推出一系列的憲改倡議活動,希望能捲動社會上所有的人來關心憲改。婦女人權議題打頭陣,是我們憲改倡議系列的火車頭。由婦女團體全國聯合會陳曼麗理事長來帶領倡議人權憲改,格具意義!
── 接著我們要推出的十八歲公民權入憲、兒童人權、勞動人權、環境權、原住民人權、和平權、司法人權、同志人權與中央政府體制等一系列的活動。
── 藉著這一系列的活動,我們要告訴大家憲法與日常生活息息相關。你如果不關心憲改,就是放縱政黨及政治人物對你予取予求,關心憲改就是關心自己。關心憲改,國家進步,大家自然有好的生活。
── 憲改影響每一個人的生活,也影響國家的未來。所謂「拼經濟、拼生活,不要拼憲改」「憲改沒有急迫性」,「人民只要好生活,不要憲改」等,都是政客愚弄人民的語言。憲改與拼經濟是並行不悖的。
── 我們不相信「憲改熱不起來」,「人民對憲改冷感」這種說法。今天這麼多婦女團體一起來辦這個活動,這麼多企業公司捐贈了這麼多獎品,已經證明了社會上有很多人關心憲改議題。我們要把憲改變成今年最hot的議題,我們要激發大家參與的熱情。
── 我們邀請所有國人一起來參加「快樂女人憲改大樂透」,參加聯盟的憲改系列活動。