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20060720中國時報:澄社:應該限縮阿扁主持國安會議權限

澄社:應該限縮阿扁主持國安會議權限
【中時電子報林君宜/台北報導】

親綠學者發表倒扁宣言後,澄社選擇在民進黨全代會前夕發表,「民主改革的對話與抉擇—給民進黨的一封公開信」,洪裕宏、徐永明、顧忠華等澄社部分成員今(二十)日強調,澄社沒有排除阿扁下台的選項,前提是如果民進黨選擇保扁,希望全代會能具體約束陳總統的作為。
澄社執委顧忠華表示,陳總統是民進黨黨員,無法與黨切割,「民進黨就像唐三藏,陳總統就是孫悟空,應該有緊箍咒讓黨來約束阿扁」,就是因為民進黨毫無作為,因此縱使陳總統雖然有爭議,但是阿扁民調還高於民進黨。



澄社執委徐永明表示,民進黨或許不必「終統」(終結陳總統),但應公開約束陳總統任期屆滿前的作為,主動督促總統落實「自清、改革、權力下放」的承諾,並予以最嚴格的監督,目前社會最重視的,卻也可能是最具爭議的,就是陳總統未來任期屆滿前的作為。



澄社也呼籲,陳總統應慎重考慮相關宣示,同時民進黨也應一體遵行,包括不主動召集府院黨集會,以免令人誤會總統仍操大權;完全退出民進黨的黨務運作,不介入公職候選人之提名,亦不助選;嚴禁部屬介入財團營運或收取不當利益。



有關第一家庭的部份,澄社嚴肅強調,陳總統應該約束家人之言行,總統不對相關弊案發表評論;絕不會見任何司法及檢調體系之官員;主動聽取民間基層的聲音,但不宜多作自我辯解;少談第一家庭家務事,以免混淆私領域與公領域,總統一切應以國務為念。



澄社執委洪裕宏要求,陳總統應該主動限縮主持國安會議的權限,因為陳總統宣布權力下放,但是憲法還是賦予陳總統國防、外交權力,憲法對總統規範,並不明確,陳總統應該自我節制,這是民進黨起死回生關鍵。



洪裕宏表示,陳總統仍能夠主持國安會議,並召集行政院長、部會首長出席,既然已經宣布權力下放,總統或民進黨對憲法賦予總統權力,應該「從嚴解釋」,陳總統應自我節制,給行政院長主導權力。



顧忠華強調,澄社不贊成終統(終結陳總統),不是換一個人天下就太平,應該凍結阿扁權力,不要讓他膨脹,限縮憲政體制上的職權,而此一呼籲,與新潮流昨日呼籲應該將行政院作為阿扁權力安全閥的呼應,頗有異曲同工之妙。



對於綠色學界主張「阿扁下台,樹立典範」,澄社執委顧忠華表示,就算阿扁下台也無法樹立典範,像阿扁這樣的人物,不到最後關頭,不會放棄,而最後下台,只會讓人覺得阿扁是因為「窮途末路」、不得已才下台。



對於外界倒扁聲浪不斷,澄社執委徐永明表示,關鍵時刻不該採取 「砍人頭方式」,一個換一個就能解決問題嗎?如果阿扁下台,呂秀蓮也有家人、親信,誰能保證換人一定比之前好?裙帶政治不會因個人上下台而改變,不論是呂繼任、或是新的當選者,總統身邊的人都很有權利,所以難保總統下來,就沒有其他人的政治未爆彈。



回應親綠學者 民進黨擬推黨政合議與內閣制

【林晨柏、高有智、蔡慧貞、林淑玲/台北報導】

儘管黨內意見不一,民進黨黨務系統擬在周末登場的全代會強度關山,推動黨政合議與內閣制,並以聲明、宣言甚或是決議文的方式提出,陳總統則確定不出席全代會。



民進黨秘書長林佳龍昨天說,為回應社會的期待,民進黨的兩大要務,一是體制化,包括建立黨政合議與推動憲政體制上的內閣制;二是不限議題、不設前提與結論,和社會對話,建立新契約,他已就此向民進黨游主席提出建議。



林佳龍說,游主席與蘇貞昌院長對黨政合議已有高度共識,而二○○八年民進黨總統候選人也應接受這整套決議,走出黨主體性的路。



不過,游主席強調,他認為中常會應僅就重大政策合議,但人事案送到中常會不適當,他不贊成。



首先倡議的新系前總召段宜康不諱言直說,這是針對陳總統的提案,黨政合議就是要作為限制總統權力的安全閥,讓陳總統職務成為看守性質,具體回應親綠學者的聲明。



他也坦承,新系成員確實討論提出黨政合議建議,但他很遺憾消息走漏,造成外界不同的揣測和解釋,黨內也不容易獲得充分或不涉及權力考量討論。全代會通過的機會很小,但他們不會放棄任何機會。「全代會總要展現民進黨處理陳總統的態度,表現民進黨對是非看法。」



正義連線秘書長高志鵬認為,陳總統和游主席都曾希望中常會成為一個溝通的平台,這是現階段可以思考的一個問題。



雖然黨內有人樂觀其成,也有人憂心淪為黨政合議派系內鬥,立法院黨團總召柯建銘也說,黨政合議決定人事,有違憲政體制,人事敏感也很難在中常會討論,黨政合議提案就僅止於派系會議內部討論,全代會不可能通過,這項議題到此為止。



本文原載於20060720中國時報


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