5月3日歡迎參加「第四波公民運動——公民監督國會運動的過去與展望」座談會（公民監督國會聯盟主辦）

第四波公民運動──

公民國會監督運動的過去與展望

　　台灣經過社會力爆發的年代，在台灣人民的爭取與努力之下，台灣以和平方式完成國會全面改選，讓立法院與國民大會等中央民意機關正式成為反映民意的立法機關，象徵國民主權的代議民主在台灣也終於能夠落實。這不但是台灣政治發展的里程碑，也是第三波民主化與東亞民主發展的重要階段。代議政治本為落實國民主權的方式，但由於體制內罷免的高門檻，以及憲法對於國會議員的高度保障，導致少部分議員濫行職權與怠忽職守，造成國會的低效能與國民負面印象；而且在政黨高度對立與欠缺合作機制的情況下，議員也無法超脫其既定政黨立場為民喉舌，再加上媒體報導的失職，國會亂象因此不斷延續，不但影響台灣國際形象，也讓國民對國會議政失去信心，連帶影響台灣民主發展。


　　「監督國會」指由社會團體所發起，針對立委在立法院內外的行為表現，或與特定公益法案面向之法案審議過程作一評比，給予民眾作投票時的參考。台灣過去許多團體也都進行過國會監督工作，1987年解嚴前後的威權統治末期，當時許多社會團體希望從立法審議過程影響國會決策，持續觀察其所推動的法案，但只有澄社與婦女新知基金會作過較長期的國會監督工作。目前公民監督國會聯盟希望能夠從專業、整體與草根的角度，聯合社會各界，以增補政治制度不足，並提供更多專業相關資訊。

　　監督國會是社會力的充份展現，也是民間社團力量的集結。隨著台灣的政治經濟持續發展，解嚴二十年來，台灣不但完成總統直選，以及政黨輪替與政權和平轉移，同時也進行了全國性的公民投票；而隨著媒體與資訊科技的持續進步，台灣擁有全世界密度最高的媒體網路，以及世界舉足輕重的高科技產業與堪稱最為便利的網路科技。

　　而近二十年來，由民間發起的監督國會運動歷經四波變革，監督國會的方式也從分析個別立委問政、臧否立委表現、遊說國會立法，一直到公民監督國會聯盟成立，國會監督將不再針對個人，而是針對國會機制進行改革。在台灣已經成為單一國會，並且即將實行首次的單一選區兩票制國會改選，台灣社會的各界力量有必要重新出發，運用新科技與社會力，對舊國會進行鞭策，對新國會加以策勵。

　　監督國會是一個需要長期進行的工作，持續的觀察並提出意見，才能累積評鑑的公信力以及效力。本次研討會希望透過過去參與國會監督，以及曾經進行國會評鑑的社會團體，一起討論、交換過去以來的國會監督經驗，並引進國外的監督經驗，除了記取過去的發展經驗之外，更尋求發展較過程更精確之指標及研究方法，進行有效而長期的國會監督工作，讓未來的國會能夠成為真正的民意機關，我們也期盼國會經過監督後，能變成更文明的地方。

■時 間：2007年5月3日(星期四)09:30-12:00

■地 點：台北NGO會館(台北市青島東路八號)

■議 程：1.監督國會經驗談

2.社會團體的理想國會

3.公民監督國會行動的未來與展望

4.監督國會Q&A

■主持人：顧忠華(公民國會監督聯盟/召集人、政治大學社會系教授)

■與談人：楊婉瑩(婦女新知基金會)

孫友聯(台灣勞工陣線/秘書長)

謝東儒(中華民國殘障聯盟/秘書長)

王榮璋(民進黨不分區/立法委員)


「第四波公民運動──公民國會監督運動的過去與展望」回條

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