20070121中國時報：立法院 亂糟糟 民間團體 決設監督國會聯盟
【高有智/台北報導】

立法院議事癱瘓導致總預算案難產，不滿國會長期以來亂象叢生，社運團體正積極串連推動「公民監督國會聯盟」，二十三日將舉行記者會宣布成立，發揮公民力量監督國會。

該聯盟籌備核心人物、澄社執委顧忠華說，國會亂象冰凍三尺非一日之寒，必須要有強大的公民監督力量，才可能終結扭轉。

他指出，澄社、婦女新知、勞工陣線、殘障聯盟等多個團體雖曾組「改造國會行動聯盟」，推動國會制度改革，澄社也發表過八次國會評鑑；但是，這些監督國會的工作缺乏因固定組織，難以延續力量，未來公民監督國會聯盟將會成立辦公室，設立專職人員，發揮長期監督國會的能量。

該聯盟將以「改造國會行動聯盟」為班底，擴大結合社運界力量，目前仍在串連中，未來將橫跨社福團體、環保團體、婦女團體等社團，除了定期提出國會監督報告，未來也將參考各國監督國會的民間團體經驗，推動國會資訊透明化等改革國會議題。

顧忠華也批評，目前朝野缺乏互信，各自權謀計算過於深沈，對於國會運作太過兒戲，只要法案僵持不下，就要採取對立毀滅的作法，癱瘓國會運作，缺乏民主精神，「如果這樣的話，世界民主國家早就放棄民主制度。」

他強調，國民黨拿中選會組織法綁架總預算案，輕重緩急失衡，總預算案應該優先處理，朝野應該先通過總預算案，再來協商處理其他法案。

不過，他也不滿民進黨杯葛到底的作法，連丟鞋、鎖門的招式都出現，他說，民進黨不能因為自己少數，認為表決會輸，就這樣殺紅了眼，採取非理性的焦土政策，這絕非正常作法。

他指出，民主需要建立合理的遊戲規則，人民都期待能做事，有效率的國會，大家對於國會癱瘓都很失望，朝野立委只會相互指責，但公民缺乏行動力量，監督國會的意識與能力薄弱，也是同樣必須負起責任。「人民需要長期理性國會民間力量來終結亂象，不是每次看了電視就只會跳腳生氣而已。」

他強調，台灣雖有民主形式，但在民主風度、民主精神，甚至遊戲規則的遵守上，還是處在叢林對抗狀態，這都需要啟迪公民監督國會意識，才有可能建立理性國會。

本文原載於20070121中國時報A4