出賣台灣人民自決權

■ 汪平雲



馬英九日前接受國際媒體訪問，再次表示他的兩岸政策主張是以「不獨不武」作為前提，在二○一二年前與北京簽訂和平協定。這種以「不獨不武」為前提的和平協定，係將兩岸關係界定為一國內關係，其法律性質不是國家與國家間的和平條約，而是國共內戰架構下的國內停火協定，或者直接可以稱做中國國民黨政權的「投降協定」。馬英九在受訪中說：「大陸與台灣間的敵對狀態尚未真正終止」。顯然他仍尋求在國共內戰的架構下處理兩岸關係。



所謂「不尋求獨立」，等同於承認中華人民共和國宣稱台灣屬於其領土的主張，倘若台灣不是一個獨立國家，何來國民直選的總統與國會？馬英九又有什麼資格要競選總統？馬英九「不獨不武」的主張，不僅侵害了台灣人民的自決權，並且否定了自己國家的主權。倘若馬英九真的推動此一政策，顯然將構成刑法上的「外患罪」。



馬英九所稱之「不獨」，是唱和中國所謂「不搞法理台獨」的說法。其實，「法理台獨」這個名詞，只是中國對台動武、干預台灣內政，以及對美國喊價所創造的一個空洞辭令。



事實上，台灣每一天都在進行「法理台獨」。例如台灣全面換發國民身分證，有發給中國十三億人民嗎？每天都有人持用台灣核發的護照，在全世界各國旅行，每一個想要入境台灣的外國人，都必須獲得台灣政府的簽證。美國、德國、義大利等許多國家的法院判決，也都認為中華人民共和國所締結的國際公約效力不及於台灣，亦即台灣並非其領土範圍。以上所述都是「法律行為」，都是以台灣為一個國家作為法理前提。



如果像中國所宣稱，「法理台獨」是中國必須對台動武的理由，那麼現在中國早該動武了。中國只是想藉由掌握「法理台獨」的定義權，用武力恫嚇來干預台灣的憲改、公民投票等內政事務與民主發展，以及阻撓世界各國與國際組織承認台灣的地位而已。



最重要的是，馬英九「不獨不武」的主張，等同於是和中國人大制定的「反分裂國家法」形成統一戰線，表示台灣政府願意接受「反分裂國家法」所界定的動武條件，這已經剝奪了台灣人民根據聯合國人權公約所享有的自決權利。

（作者為律師）



本文原載於20061026自由時報A15