20060616 Yahoo奇摩新聞：未來政府體制　學者：應採權責分明總統制

未來政府體制　學者：應採權責分明總統制



（中央社記者謝佳珍台北十六日電）多位學者今天在台灣教授協會舉辦的論壇上主張，台灣總統已經民選，未來新憲法政府體制應採行權責分明的總統制；也有學者認為，總統制與內閣制沒有絕對的優劣，重要的是透過制憲或修改憲法本文的修憲方式，形成清楚的制度。

台灣教授協會上午舉辦「總統制出局了嗎？想像未來的國家體制」論壇，邀請專家學者討論政府體制。

台灣大學國家發展研究所名譽教授陳春生發表論文指出，台灣新憲法的政府體制應採行總統制，因為台灣總統已經直接民選，政治傳統是總統制，且總統制符合權力分立的原則，易於應付國家危機。

國立台灣大學國家發展研究所教授邱榮舉主張，現階段台灣的國家體制困境，就是五權憲法制度已經土崩瓦解；未來國家體制要「破」的是「五權憲法制」，要「立」的是「三權分立論」，且宜朝向總統制發展。

他認為，自從一九九六年全民直選總統以來，台灣歷經三次總統大選，台灣民選總統握有實權，符合政黨與民意要求，有利台灣傾向總統制發展。

二十一世紀憲改聯盟總召集人洪裕宏在論文中指出，不論支持內閣制或總統制，論述都具說服力，但其他國家的先例能否在台灣成功複製，大有疑問。

他表示，總統制強調行政與立法權的分歧與制衡，國會權力比現在的立法院還大，因此，總統制的制度設計是一個權力衝突的設計。總統制不適合國家認同分歧、兩極對立的社會。

對內閣制，洪裕宏說，內閣制較具共識民主精神，強調協商與妥協，不會發生全國大動員式統獨大對決，公民理性與政治理性較有存在與發展的空間。

政治大學中山研究所副教授李酉潭認為，總統制或內閣制沒有絕對的優劣，只有好或不好的總統制，以及好或不好的內閣制的差別。重要的是，需透過制憲或憲法本文修憲的方式，形成較清楚的制度。



本新聞來源：20060616 Yahoo奇摩新聞