20060821聯合報：南韓總統下台的幾種方式

南韓總統下台的幾種方式 ◎劉順達／南韓國立慶北大學政治學博士（南韓首爾)

隨著國人要求阿扁下台的聲浪愈來愈大，各界所提出的下台方式也五花八門。任期中，總統如何下台，台灣尚無共識，南韓倒有不少「經驗」，值得警惕或借鏡。



先說一九六○年代的李承晚大統領。李大統領雖於一九六○年當選第五屆大統領，但由於非法選舉、政府無能及腐敗等，學生、市民在各地示威，甚至大學教授四百餘人也加入，要求李承晚下台，終於引發四一九學生義舉，死亡人數一四二人。李承晚被迫辭退，繼而流亡夏威夷，最後客死異鄉。



再說一九七○年代的朴正熙總統。自一九六一年軍事革命成功後，朴正熙執政長達十八年又五個月。朴氏執政期間雖經濟開發，讓韓人脫離貧窮，但於一九七二年宣布「十月維新」修改憲法，加強總統的地位與權限等，面對反對黨、市民及大學生的強烈反彈，社會動盪不寧，結果一九七九年中央情報部長金載圭設計暗殺朴正熙。



且說一九八○年代的全斗煥大統領。全斗煥等將領以鎮壓光州等地的暴動為由，順利獲得政權。全氏執政七年中，最令韓人喝彩的是，全斗煥實現了他的承諾，只做一任總統。當然執政期間，全氏的親人、兄弟，包括第一夫人李順子的非法案件不斷，影響了全斗煥的聲望。全氏退任時，將一百三十九億元政治獻金捐獻國庫，並且拒絕盧泰愚的流亡國外要求，自行

選擇百潭寺廟，渡過與外界隔離的軟禁生活兩年。



至於現任總統盧武鉉的日子也不好過。自執政初期公開向幾家大媒體公開「宣戰」以來，盧武鉉不僅未得到韓人的支持，甚至利用政府預算提起五件民事訴訟和十六件言論仲裁，不僅打破南韓歷任總統的紀錄，並且在世界史上罕見。



最近以來，盧武鉉的支持率一直跌谷，只剩十九趴。其原因包括：韓美關係惡化、對北韓陽光政策失敗、經濟萎縮及人事風波不斷等。



尤其，台灣與南韓斷交以來，台灣的新聞鮮少能在南韓媒體曝光，但自從阿扁一家人和總統府幕僚的各種醜聞傳開後，南韓各媒體熱中大幅報導，當然主要目的是在影射盧武鉉，告訴盧氏「阿扁的下場，也可能是盧武鉉的下場」，十分令人玩味。



近日大嘆「無論說什麼，國民也不太接受」的盧武鉉會不會下台，還有待觀察。不過，從南韓歷任總統的不同命運，或可給阿扁和國人許多啟示。



第一、政治人物不能偏離民心和天意，以維持不正義的權力。第二、政治人物的貪腐行為，應受到法律與國人的嚴厲制裁。第三、總統如果違法，吃私貪汙，不僅不能得到憲法的保護，並且老百姓也不會原諒。第四、國人要清楚告訴阿扁：「總統不是法律；權力不是國王」。第五、國人要對「沈默是惡，中立是罪」達成共識。



在推翻腐敗總統方面，南韓人民曾流汗流血，獲致輝煌的歷史教訓。連日來，看到倒扁運動如火如荼地展開，此時此刻，若沒有一種行動的感覺，如何能主張自己是國民的一分子呢？

本文原載於20060821聯合報A15