20070413東森新聞報：日本眾議院通過公投法　將啟動修憲程序



日本眾議院通過公投法　將啟動修憲程序

東森新聞報 更新日期:2007/04/13 17:22 記者:國際中心／編譯



　　日本國會眾議院13日通過公民投票法，為啟動修改1947年後沿用至今的戰後和平憲法鋪路，這也是首相安倍晉三上任後宣示的最重要任務，民調顯示，日本有47%的民眾支持修憲，不過日本修憲卻引起鄰國軍國主義復甦的憂慮。



　　執政的自民黨與新公明黨以國會優勢地位順利讓這項法案在13日的眾院院會過關，現在就只等參議院通過，預料將不會有意外。此法12日在眾院特別委員會審議時，在野黨強烈反對，甚至因此與執政黨議員起衝突。



　　這項法案為修憲訂定法律程序，允許就修憲問題進行全民公投，法案重點包括，僅限於為修憲進行公投，將投票年齡從20歲降低到18歲，修憲需要公投總投票人數中過半數贊成始能生效，並將在參眾兩院設立委員會負責修憲內容。由於日本憲法並未明定修憲程序，因此需要特別制定公投法讓修憲程序得以展開，安倍希望在本屆國會6月23日任期屆滿前，能讓公投法完成立法程序。



　　日本修憲爭議的最大焦點，就是刪除戰後和平憲法中日本不得擁有軍隊的條文，也要將自衛隊的名稱正是軍隊化，改稱自衛軍，並讓出兵參與國際爭端合法化。日本和平憲法第九條規定：「日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平，永遠放棄作為國家主權發動的戰爭、武力威脅或使用武力作為解決國際爭端的手段。為達到前專案的，不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權」。



　　日本和平憲法是二次大戰戰敗後，由美國為首的佔領當局主導制定，1947年實施，國內為了修憲問題前前後後吵了50年，自民黨、新明黨執政聯盟支持，共產黨、社民黨反對，民主黨有條件支持，要求公投不只限於修憲。反對修憲的人認為，和平憲法讓日本免於戰端，避免軍國主義復甦，才讓日本有今日的經濟發展成就 ﹔以右翼為首的支持修憲者則認為，以日本今日的政經實力，需要承擔更多國際社會責任，對和平安全做出更大貢獻。



　　NHK日前公佈的一份民調顯示，日本47%的人支持修憲，比一年前增加5個百分點，認為不需要修憲的佔兩成，沒意見的佔兩成七﹔讀賣新聞民調則顯示，46%的人支持，39%反對，支持者比例連續三年下滑。



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