沒有共識，何需急於行事？
■ 李安妮、李兆環、李佳燕（已辭）、周月清、周清玉、陳來紅、陳惠馨、黃長玲（已辭）、黃淑玲、張玨、張懿云、楊芳婉、蔡宛芬、劉仲冬、謝臥龍（已辭）、蘇芊玲（已辭）

對於行政院日前因通過生育保健法修正版本，所引發婦權會民間委員的辭職風波，我們認為有必要讓社會大眾更清楚明白民間委員們的態度與立場，因此共同聯名特書此文詳細說明如下：


事實上蘇院長曾於行政院婦權會第二十五次大會中明白表示：面對還有爭議的法案，行政院不應移送至立法院。而會後衛生署雖召開過一次相關會議，可惜，共識非但沒有達成，連漸趨接近的跡象都不存在，可見生育保健法的部分修法內容仍具高度爭議性。

而婦權會民間委員多次想表達的就是，對於如此具高度爭議的法案，應更為審慎討論，這不也就是蘇院長施政的核心理念嗎？但行政院卻仍在十月十八日的院會中，通過此一爭議性法案，為此，婦權會民間委員深表遺憾！

我們認為此一修正版本的主要問題出在：第十一條意欲人工流產的婦女在經過醫師諮詢，經三天後填具同意書，始得施行人工流產。

婦權會民間委員認為，「強制思考或諮詢期」是否定女性有獨立思考與自主決定能力的作法。婦女由得知懷孕開始，就不斷思考是否要繼續懷孕或是止孕，並不是茫然無知的到診所。如果再規範所謂思考或諮詢期，只是成了延誤期，毫無意義。衛生署擔憂的是，婦女未獲得充分訊息即妄下決定，或者因為年輕不懂事，而草率決定。因此，她們更需要的是專業且負責的婦產科醫療團隊，善盡告知與諮詢的義務，以及可及性、普設性的「性別平等的性教育與生育諮詢中心」，而非在實行人工流產上，加諸許多限制條件，這只可能讓更多的懷孕婦女面臨不安全的人工流產環境！

目前聯合國與旗下組織如人口局或世界衛生組織，都再三強調終止男性施於女性的暴力行為，如果立法內容開倒車，對我國爭取進入聯合國或爭取通過CEDAW公約，都將出現重大阻撓。

再者，現今台灣社會未婚未成年人之人工流產行為，因現行法律規定必須要監護人同意，所以這些青少年不會透過合法程序，而容易透過方便取得的藥物，自行非法人工流產，這是最令人憂心的。如果再增加強制諮詢，雖然立意甚好，但有可能把她們更推向非法地下化，故應慎思。

因此，我們認為目前行政院生育保健法修法版本除了窒礙難行，徒增懷孕婦女的困擾外，甚至是比現行優生保健法規定更為倒退的修正版本！

婦權會民間委員長期關注優生保健法之修法，是因為我們愛女人，但是更愛孩子。我們衷心希望每個孩子都是父母的寶貝，每個孩子的誕生都是被祝福與期待的，每個孩子都能健康快樂地成長。而我們堅信，有健康快樂自信的父母親，必然會有健康快樂自信的孩子。
（作者皆為行政院婦女權益促進委員會民間委員）

本文原載於20061026自由時報A15