20060502台灣日報：【社論】

【社論】五權憲法不合時宜，馬英九反修憲說辭荒誕不經，禁不起嚴格檢驗 —德國15年修了23次憲法，台灣需要一部符合主流價值的憲法，朝野應支持阿扁總統推動憲改

　 國民黨主席馬英九近幾天來提高分貝堅持反對修憲，他也暗批主張修憲的朝野立委悖離民意，強調「修憲不是改革的萬靈丹」，「憲法不應成為當前問題的代罪羔羊」云云。馬英九反修憲的理由，表面上說的好聽，他說「這違反去年國民黨所訂政策，這個政策是連主席時代訂下來的，他和王金平都支持，所以他才會積極表態，就是不希望修憲案造成民眾對國民黨的反感。」但實際上，明眼人都知道，馬英九的反修憲從過去到今天，理由只有一個，那就是繼續擁抱孫中山年代那套不合憲政主義的老舊憲法。哈佛法學博士的馬英九表面上支持民主憲政，實際上是個保守的威權主義者，他以三民主義、五權憲法馬首是瞻，認為五權憲法必須保留，如此而已。

　 馬英九反對修憲說辭甚多，諸如民眾要拚經濟、民眾反對立委以增加席次自肥，他還說要積極推動修憲的立委回去問選區選民，「到底拚經濟優先還是增加席次優先」，他也為自己辯解，說他不是否定總統制或內閣制的可行性，而是認為當前最重要的是遵憲、守憲、行憲，而不是新憲。這很顯然都是在耍嘴皮。中華民國憲法從1947年實施至今，一直都是一部不合時宜的憲法，這部憲法以整個中國為實施的「固有疆域」，以包括蒙古在內的「領土」設計，不說五權體制根本和世界民主國家扞格甚多，疊床架屋，就是基本的設計也完全無法符合台灣民主政體的需要，按理本應該全面檢討，徹底制定新憲才能符合台灣所需，但在保守勢力的阻擋下，李前總統就任階段以修憲方式逐步更改，才有今天勉強可以符合民意的憲政體制；但老實說，這一套修訂過的憲法依然無法符合當前民主憲政所需。因此阿扁總統繼續推動憲改，當然有必要，也符合民意、世界潮流和台灣主流價值。

　 馬英九說「修憲太密集」，但立委尤清已經拿德國憲法15年來修了23次的例子來加以駁斥，可見憲法修正幾次不是重點，重點在於憲法能不能符合民主憲政體制所需，能不能與時俱進，解決憲政問題，以當前台灣為例，監察院早已未曾運作而國家機器照常運行，最少證明孫中山和國民黨那套「五權」體制不合時宜，則三權分立體制的入憲就應該被國人嚴肅考慮；至於該採總統制或內閣制，更是此次修憲重大議題，這絕非以修憲頻繁或拚經濟為由就可蒙混過去。

至於馬英九將修憲和立委席次是否增加綁在一起，也有蒙蔽國人對於憲改議題正確認知的誤導，事實上這次修憲議題當中也有解決修憲門檻過高的方案，讓憲政改革回到人民的手中的討論，如果僅以立委席次是否增加等次要議題來看待修憲，那就捨本逐末了。　我們認為，馬英九反對修憲的各種說法都禁不起嚴格檢驗，台灣需要符合台灣的憲法和憲政體制，這才是看待此次修憲的核心議題，也才是符合民主憲政、民意主流和台灣價值的做法。馬英九強調遵憲、守憲、行憲，而不問此「憲」合身與否、落伍與否、值不值得台灣繼續遵之守之行之，已經徹底暴露他對於憲政主義的無知，也徹底掀開了他掛著羊皮賣狗肉的假面！

本文原載於20060502台灣日報