【記者陳朝政台北報導】由一位年輕人裝扮而成的「修憲黑手」出場了。「21世紀憲改聯盟」的諸位執行委員、社團代表，在主持人一聲號令下，戴上利用色紙簡單製成的「彩色手套」，婦女團體全國聯合會理事長陳曼麗與勵馨基金會秘書長紀惠容，協力扳開黑手，象徵這群人號召全民參與憲改的決心。

民間出擊 帶動討論
現行的「中華民國憲法」在1947年公布施行後，隨即因動員戡亂時期宣布戒嚴而遭凍結，直到1987年解嚴才得以正式實施，「我們認為，這部憲法雖經過7次修憲，但在人民權利保障的方面仍極為不足。」澄社執委、憲改聯盟總召集人洪裕宏認為，當前正面臨決定國家走向的「憲法時刻」，因此，大聲疾呼「政黨放手，人民接手」。

「我們會組成百人講師團，參與民間社團活動，進行憲改教育。」洪裕宏表示，這個包含33個社運團體的聯盟成立後，除了在民間扎根的宣導與教育，還將在12月10日國際人權日，公布聯盟對於「人權憲章」的看法，希望做為引起社會討論的起點，並在12月25日提出幾個不同版本，提供民間討論。他強調，這些版本並非聯盟的結論，而是希望引起討論。

至於，聯盟與總統府「憲改辦公室」有何差異？洪裕宏指出，「憲改辦公室」說要催生民間憲改，「很好笑。」他說：「民間憲改歷史由來已久，未曾平息。」例如，年初司改會、全教會、澄社、核四公投促進會等社團便組成「誠信修憲監督聯盟」，監督最近這一次的國會改革。

洪裕宏認為，從過去7次修憲歷史來看，憲改必須不假政黨之手，他說：「因為政黨都只注意到各黨利益，所以憲改必須從民間開始。」憲改聯盟發言人黃玉霖也重申：「我們相信人民的力量！」所以，聯盟會盡力讓公民覺醒，帶給國會壓力，突破嚴苛的憲改門檻。

社團呼籲 人權入憲
究竟由各種不同族群角度切入，現行憲法有何不足？「原住民族在台灣是擁有完整文化歷史的政治實體，卻被塑造成泛原住民族的議題。」原住民族政策協會代表阿洛‧查勞便舉例，到目前為止，在憲法中（編按，憲法增修條文第4條），原住民還是被分成「平原」（平地原住民）與「山原」（山地原住民），「這都只是為了選舉」。

不只是原住民的權益在政治角力下淪喪，來自不同國家的新住民，也同樣未能受到憲法保障。「台灣社會跟過去已經不一樣了！」陳曼麗說，現在的台灣社會不是只有漢人，與比漢人更早就住在島上的原住民族，還包括來自不同國家的外籍移工、配偶，「從婦女團體的立場來看，希望能從憲法來保障這些族群的權利。」她認為，憲法除了討論到本地人的權利，還應該顧及其他生活在這塊土地上的人。

此外，在資本主義社會中，任何人都有可能受雇於資方成為勞工，「但台灣的民主對勞工而言，就只是幾年投一次票而已！」全國產業總工會副秘書長林明賢說，勞工一進入職場，就像走到屬於企業的專制王國，只有下班後才像個民主社會的公民。林明賢呼籲：「一定要將勞動三權（編按：指勞工的團結、談判與罷工權）納入憲法，讓勞工在工作時也能像個人！」

本文原載於20050921台灣日報